Состоялось очередное заседание Совета НОСТРОЙ
Заседание Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» прошло 16 мая 2016 года под председательством президента НОСТРОЙ Андрея Молчанова.
В заседании приняли участие заместитель Директора Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства Российской Федерации Николай Линченко, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров и директор Правового департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Олег Сперанский.
Первым вопросом повестки дня члены Совета рассмотрели заявительные документы, поступившие от Ассоциации строительных организаций «МОЛОТ» с целью внесения сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций. Данная организация повторно направляет документы в НОСТРОЙ (первый раз – в феврале 2016 года). Совет принял решение отказать во внесении сведений об Ассоциации строительных организаций «МОЛОТ» в госреестр, поскольку с учетом представленной информации при определении числа членов данной СРО следует учитывать только 92 юридических лица, что не соответствует требованиям Градостроительного кодекса для приобретения статуса СРО.
Руководитель аппарата НОСТРОЙ Виктор Прядеин проинформировал членов Совета о дальнейшей работе с саморегулируемыми организациями, в отношении которых Совет НОСТРОЙ ранее принял решения о возможности исключения или о начале процедуры, предшествующей возможности исключения СРО из госреестра. Так, с учетом результатов рассмотрения заключения Совета НОСТРОЙ о возможности исключения из государственного реестра сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» Ростехнадзор 11 мая 2016 года исключил из госреестра сведения о данной организации. В отношении Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс» и саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Строительный Альянс Монолит» Ростехнадзор принял решение о проведении проверки. Саморегулируемые организации, которым аппаратом НОСТРОЙ ранее направлены уведомления и/или заключения, устраняют выявленные нарушения.
Кроме того, аппарат НОСТРОЙ стал еженедельно проводить анализ динамики приема новых членов в состав саморегулируемых организаций. Составлен план проверок саморегулируемых организаций, в который вошли 38 СРО. Совет решил поручить аппарату НОСТРОЙ дополнить мониторинг анализом динамики исключения членов из СРО.
Во исполнение поручения Совета координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов проинформировал присутствующих о ходе пополнения компенсационного фонда СРО Союз «Строители нефтяной отрасли Северо-Запада». Членами Союза установлен порядок внесения необходимых средств в компфонд, согласно которому происходит перечисление денежных средств. По словам Алексей Белоусова, данная СРО исправно пополняет компенсационный фонд в соответствии с утвержденным графиком. Члены Совета приняли к сведению представленную информацию.
Совет НОСТРОЙ также рассмотрел необходимость создания рабочей группы по участию Ассоциации «Национальное объединение строителей» в деле о банкротстве ОАО «БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ». Инициативу по данному вопросу взял на себя член Совета Андрей Таушев, который внимательно следит за обновлениями по делу. Члены Совета приняли решение не создавать рабочую группу и поручили Андрею Таушеву курировать этот вопрос и регулярно докладывать Совету о появляющейся информации по делу.
Рассмотрев вопрос о проведении Всероссийского конкурса по освещению в СМИ системы саморегулирования в строительной отрасли, Совет принял решение вернуться к обсуждению данной темы в декабре 2016 года.
В рамках заседания Совет НОСТРОЙ одобрил внесение изменений в регламент аппарата НОСТРОЙ и увеличил сумму сделок (по совокупности), которые имеет право заключать аппарат в части расходования средств сметы на обеспечение координационной работы в федеральных округах (городах федерального значения), проведения конкурсов профессионального мастерства и иных мероприятий, а также административно-хозяйственные расходы по координационной работе до 3 млн рублей. Сделки свыше 3 млн рублей будут заключаться по согласованию с президентом НОСТРОЙ.
Кроме того, Совет принял к сведению информацию о подготовленном аппаратом НОСТРОЙ проекте Порядка размещения свободных денежных средств Ассоциации «Национальное объединение строителей». Согласно проекту документа руководитель Аппарата может на основании доверенности размещать свободные средства на депозитах на сумму, не превышающую 20 млн рублей, и только в тех банках, которые будут определены данным регламентом, – Сбербанк, Газпромбанк, ВТБ, Альфа-Банк, а также, по предложению членов Совета, Россельхозбанк.
В завершение заседания присутствующие обсудили поправки в Градостроительный кодекс Российской Федерации. Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов призвал всех членов Совета направить в Экспертный Совет по совершенствованию законодательства конкретные предложения в формате поправок к проекту федерального закона, который сейчас проходит публичное обсуждение. 23 мая предлагается предварительно обсудить внесенные предложения в НОСТРОЙ, а 24 мая – принять участие в окончательном обсуждении законопроекта в Минстрое России и по итогам подготовить официальное письмо с позицией Ассоциации «Национальное объединение строителей» по предлагаемым поправкам.
Проведена проверка по факту несанкционированного размещения отходов в Каменке.
Проверка проводилась по поручению вице-губернатора Игоря Албина , в связи с обращением депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Марины Шишкиной о несанкционированном размещении отходов неустановленного класса опасности на территории Приморского района (восточнее пос. Большая Каменка).
Специалисты провели осмотр территории, ограниченной береговой линией р. Каменки, границей кадастрового квартала 4281, Плесецкой ул. и перспективной трассой Западного скоростного диаметра. В результате установлено, что указанная территория не застроена, не огорожена и частично захламлена отходами строительства, которые завозятся самосвалами со стороны Большой Каменки.
Одним из мест образования отходов, завозимых на несанкционированную свалку, является объект капитального строительства - многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями, встроенно-пристроенный объект дошкольного образования, расположенный на пересечении Шуваловского проспекта и Парашютной улицы (участок 2).
Службой государственного строительного надзора и экспертизы проведена проверка застройщика вышеназванного объекта капитального строительства - ЗАО «Ойкумена». По результатам проверки к административной ответственности привлечены генеральная подрядная организация ООО «СК «ТЕМА-СПб» и должностное лицо данной организации за нарушение требований проектной документации и действующего законодательства в области обращения со строительными отходами, а также ненадлежащий контроль за деятельностью подрядных организаций. Виновным выданы предписания об устранении выявленных нарушений, выполнение которых поставлено на особый контроль.
Службой Госстройнадзора Петербурга установлено юридическое лицо, осуществившее вывоз отходов грунта на несанкционированную свалку – ООО «ОНТАРИО-СИТИ». Сведения о грузовых автотранспортных средствах, осуществлявших завоз отходов на территорию несанкционированной свалки, направлены в УМВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга для принятия мер по недопущению несанкционированного завоза отходов, выявлению виновных лиц, привлечению их к ответственности, отмечают в аппарате вице - губернатора Игоря Албина.
В настоящее время Службой организованы внеплановые проверки объектов капитального строительства, расположенных в непосредственной близости от несанкционированной свалки (многоквартирные дома по адресам: Пригородный, участок 305 и Комендантский проспект, участок 2), на предмет установления законности оборота отходов грунта и строительных отходов и возможной причастности к организации несанкционированной свалки вблизи пос. Большая Каменка.
Информация о нарушениях правил обращения с отходами производства и потребления на землях сельскохозяйственного назначения направлена в адрес Управления Россельхознадзора по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области для проведения проверки и принятия мер реагирования.
После получения информации обо всех землепользователях, а также результатов проверок Службы Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности будут приняты решения о возбуждении дел об административных правонарушениях по признакам нарушения экологических требований при обращении с отходами в отношении лиц, осуществивших незаконный оборот отходов. Полученная Комитетом в ходе административного расследования информация будет направлена в природоохранную прокуратуру Санкт-Петербурга для принятия мер прокурорского реагирования в части предъявления исковых требований о проведении рекультивации нарушенных земель.