Состоялось очередное заседание Совета НОСТРОЙ
Заседание Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» прошло 16 мая 2016 года под председательством президента НОСТРОЙ Андрея Молчанова.
В заседании приняли участие заместитель Директора Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства Российской Федерации Николай Линченко, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров и директор Правового департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Олег Сперанский.
Первым вопросом повестки дня члены Совета рассмотрели заявительные документы, поступившие от Ассоциации строительных организаций «МОЛОТ» с целью внесения сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций. Данная организация повторно направляет документы в НОСТРОЙ (первый раз – в феврале 2016 года). Совет принял решение отказать во внесении сведений об Ассоциации строительных организаций «МОЛОТ» в госреестр, поскольку с учетом представленной информации при определении числа членов данной СРО следует учитывать только 92 юридических лица, что не соответствует требованиям Градостроительного кодекса для приобретения статуса СРО.
Руководитель аппарата НОСТРОЙ Виктор Прядеин проинформировал членов Совета о дальнейшей работе с саморегулируемыми организациями, в отношении которых Совет НОСТРОЙ ранее принял решения о возможности исключения или о начале процедуры, предшествующей возможности исключения СРО из госреестра. Так, с учетом результатов рассмотрения заключения Совета НОСТРОЙ о возможности исключения из государственного реестра сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» Ростехнадзор 11 мая 2016 года исключил из госреестра сведения о данной организации. В отношении Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс» и саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Строительный Альянс Монолит» Ростехнадзор принял решение о проведении проверки. Саморегулируемые организации, которым аппаратом НОСТРОЙ ранее направлены уведомления и/или заключения, устраняют выявленные нарушения.
Кроме того, аппарат НОСТРОЙ стал еженедельно проводить анализ динамики приема новых членов в состав саморегулируемых организаций. Составлен план проверок саморегулируемых организаций, в который вошли 38 СРО. Совет решил поручить аппарату НОСТРОЙ дополнить мониторинг анализом динамики исключения членов из СРО.
Во исполнение поручения Совета координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов проинформировал присутствующих о ходе пополнения компенсационного фонда СРО Союз «Строители нефтяной отрасли Северо-Запада». Членами Союза установлен порядок внесения необходимых средств в компфонд, согласно которому происходит перечисление денежных средств. По словам Алексей Белоусова, данная СРО исправно пополняет компенсационный фонд в соответствии с утвержденным графиком. Члены Совета приняли к сведению представленную информацию.
Совет НОСТРОЙ также рассмотрел необходимость создания рабочей группы по участию Ассоциации «Национальное объединение строителей» в деле о банкротстве ОАО «БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ». Инициативу по данному вопросу взял на себя член Совета Андрей Таушев, который внимательно следит за обновлениями по делу. Члены Совета приняли решение не создавать рабочую группу и поручили Андрею Таушеву курировать этот вопрос и регулярно докладывать Совету о появляющейся информации по делу.
Рассмотрев вопрос о проведении Всероссийского конкурса по освещению в СМИ системы саморегулирования в строительной отрасли, Совет принял решение вернуться к обсуждению данной темы в декабре 2016 года.
В рамках заседания Совет НОСТРОЙ одобрил внесение изменений в регламент аппарата НОСТРОЙ и увеличил сумму сделок (по совокупности), которые имеет право заключать аппарат в части расходования средств сметы на обеспечение координационной работы в федеральных округах (городах федерального значения), проведения конкурсов профессионального мастерства и иных мероприятий, а также административно-хозяйственные расходы по координационной работе до 3 млн рублей. Сделки свыше 3 млн рублей будут заключаться по согласованию с президентом НОСТРОЙ.
Кроме того, Совет принял к сведению информацию о подготовленном аппаратом НОСТРОЙ проекте Порядка размещения свободных денежных средств Ассоциации «Национальное объединение строителей». Согласно проекту документа руководитель Аппарата может на основании доверенности размещать свободные средства на депозитах на сумму, не превышающую 20 млн рублей, и только в тех банках, которые будут определены данным регламентом, – Сбербанк, Газпромбанк, ВТБ, Альфа-Банк, а также, по предложению членов Совета, Россельхозбанк.
В завершение заседания присутствующие обсудили поправки в Градостроительный кодекс Российской Федерации. Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов призвал всех членов Совета направить в Экспертный Совет по совершенствованию законодательства конкретные предложения в формате поправок к проекту федерального закона, который сейчас проходит публичное обсуждение. 23 мая предлагается предварительно обсудить внесенные предложения в НОСТРОЙ, а 24 мая – принять участие в окончательном обсуждении законопроекта в Минстрое России и по итогам подготовить официальное письмо с позицией Ассоциации «Национальное объединение строителей» по предлагаемым поправкам.
КГИОП должен подготовить план устранения нарушений, допущенных при реставрации городских объектов культурного наследия, выявленных в ходе проверки управлением Минкультуры РФ. С таким поручением обратился вице-губернатор Игорь Албин.
Ранее Управлением Минкультуры России по Северо-Западному федеральному округу была проведена внеплановая выездная и документарная проверка полноты и качества осуществления комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры переданных полномочий по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
В ходе проверки были рассмотрены материалы и документы по следующим объектам культурного наследия федерального значения: «Соляной городок», включающий в себя объекты: «Музей кустарный», «Музей сельскохозяйственный», «Музей прикладных знаний с павильонами Русского технического общества» (Санкт-Петербург, ул. Пестеля, 2, Соляной пер. 9 лит. А, наб. реки Фонтанки 10, Гангутская ул. 1, Соляной пер. 11); «Институт лесной (Академия лесотехническая)» (Санкт-Петербург, Институтский пер., д. 7, корп. 1, литера У); «Главная аптека» (Санкт-Петербург, Миллионная ул., д. 4/1, лит. А); «Пакгауз северный» (Санкт-Петербург, Набережная Макарова, 2); «Дача Чернышева И.Г. «Александрино» (Санкт-Петербург, пр. Стачек, 226); «Чесменский дворец с флигелями» (Санкт-Петербург, ул. Гастелло, 15); «Собор Казанский» (Санкт-Петербург, Казанская пл., 2).
По итогам проведения проверки, в целях устранения выявленных нарушений 1 апреля 2016 г. Управлением Минкультуры был составлен акт и предписание, в установленном порядке направленные в КГИОП. Комитетом в период с 1 по 18 апреля были подготовлены разногласия по изложенным в документах проверки фактам и требованиям.
На совещании под председательством вице-губернатора Игоря Албина стороны изложили свое видение результатов проверки и суть имеющихся по ее итогам разногласий. Выслушав мнения участников совещания, Игорь Албин предложил Управлению Минкультуры России по СЗФО внести уточнения в Акт и предписания проведенной внеплановой проверки, а КГИОП в недельный срок подготовить план мероприятий по устранению выявленных нарушений.
На совещании было отмечено, что в Санкт-Петербурге режим охраны более 8 тысяч объектов культурного наследия контролируют всего 170 штатных сотрудников уполномоченного органа власти – КГИОП. Это единственный орган исполнительной власти в Северо-Западном федеральном округе, который активно реализует полномочия по предъявлению исковых заявлений: в 2014 году направлено 102 иска, в 2015 – 113.
«Надлежащая охрана объектов культурного наследия в Петербурге – это репутация как Правительства города, так и Министерства культуры России. Мы все заинтересованы, чтобы памятники, которые в течение трех веков возникали в нашем городе и украшают его сегодня, дошли до наших потомков. Повышение качества и оперативности государственного контроля в этой важной сфере – то, что нас объединяет и заставляет взаимодействовать в непрерывном режиме», – обратился к участникам совещания вице-губернатор.
В течение недели будут проведены дополнительные совместные совещания для окончательного урегулирования вопросов, связанных с выводами по результатам внеплановой проверки.