Состоялось очередное заседание Совета НОСТРОЙ
Заседание Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» прошло 16 мая 2016 года под председательством президента НОСТРОЙ Андрея Молчанова.
В заседании приняли участие заместитель Директора Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства Российской Федерации Николай Линченко, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров и директор Правового департамента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Олег Сперанский.
Первым вопросом повестки дня члены Совета рассмотрели заявительные документы, поступившие от Ассоциации строительных организаций «МОЛОТ» с целью внесения сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций. Данная организация повторно направляет документы в НОСТРОЙ (первый раз – в феврале 2016 года). Совет принял решение отказать во внесении сведений об Ассоциации строительных организаций «МОЛОТ» в госреестр, поскольку с учетом представленной информации при определении числа членов данной СРО следует учитывать только 92 юридических лица, что не соответствует требованиям Градостроительного кодекса для приобретения статуса СРО.
Руководитель аппарата НОСТРОЙ Виктор Прядеин проинформировал членов Совета о дальнейшей работе с саморегулируемыми организациями, в отношении которых Совет НОСТРОЙ ранее принял решения о возможности исключения или о начале процедуры, предшествующей возможности исключения СРО из госреестра. Так, с учетом результатов рассмотрения заключения Совета НОСТРОЙ о возможности исключения из государственного реестра сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Волгоградские строители» Ростехнадзор 11 мая 2016 года исключил из госреестра сведения о данной организации. В отношении Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс» и саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Строительный Альянс Монолит» Ростехнадзор принял решение о проведении проверки. Саморегулируемые организации, которым аппаратом НОСТРОЙ ранее направлены уведомления и/или заключения, устраняют выявленные нарушения.
Кроме того, аппарат НОСТРОЙ стал еженедельно проводить анализ динамики приема новых членов в состав саморегулируемых организаций. Составлен план проверок саморегулируемых организаций, в который вошли 38 СРО. Совет решил поручить аппарату НОСТРОЙ дополнить мониторинг анализом динамики исключения членов из СРО.
Во исполнение поручения Совета координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов проинформировал присутствующих о ходе пополнения компенсационного фонда СРО Союз «Строители нефтяной отрасли Северо-Запада». Членами Союза установлен порядок внесения необходимых средств в компфонд, согласно которому происходит перечисление денежных средств. По словам Алексей Белоусова, данная СРО исправно пополняет компенсационный фонд в соответствии с утвержденным графиком. Члены Совета приняли к сведению представленную информацию.
Совет НОСТРОЙ также рассмотрел необходимость создания рабочей группы по участию Ассоциации «Национальное объединение строителей» в деле о банкротстве ОАО «БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ». Инициативу по данному вопросу взял на себя член Совета Андрей Таушев, который внимательно следит за обновлениями по делу. Члены Совета приняли решение не создавать рабочую группу и поручили Андрею Таушеву курировать этот вопрос и регулярно докладывать Совету о появляющейся информации по делу.
Рассмотрев вопрос о проведении Всероссийского конкурса по освещению в СМИ системы саморегулирования в строительной отрасли, Совет принял решение вернуться к обсуждению данной темы в декабре 2016 года.
В рамках заседания Совет НОСТРОЙ одобрил внесение изменений в регламент аппарата НОСТРОЙ и увеличил сумму сделок (по совокупности), которые имеет право заключать аппарат в части расходования средств сметы на обеспечение координационной работы в федеральных округах (городах федерального значения), проведения конкурсов профессионального мастерства и иных мероприятий, а также административно-хозяйственные расходы по координационной работе до 3 млн рублей. Сделки свыше 3 млн рублей будут заключаться по согласованию с президентом НОСТРОЙ.
Кроме того, Совет принял к сведению информацию о подготовленном аппаратом НОСТРОЙ проекте Порядка размещения свободных денежных средств Ассоциации «Национальное объединение строителей». Согласно проекту документа руководитель Аппарата может на основании доверенности размещать свободные средства на депозитах на сумму, не превышающую 20 млн рублей, и только в тех банках, которые будут определены данным регламентом, – Сбербанк, Газпромбанк, ВТБ, Альфа-Банк, а также, по предложению членов Совета, Россельхозбанк.
В завершение заседания присутствующие обсудили поправки в Градостроительный кодекс Российской Федерации. Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов призвал всех членов Совета направить в Экспертный Совет по совершенствованию законодательства конкретные предложения в формате поправок к проекту федерального закона, который сейчас проходит публичное обсуждение. 23 мая предлагается предварительно обсудить внесенные предложения в НОСТРОЙ, а 24 мая – принять участие в окончательном обсуждении законопроекта в Минстрое России и по итогам подготовить официальное письмо с позицией Ассоциации «Национальное объединение строителей» по предлагаемым поправкам.
Росавтодор подал шесть исков к дорожным компаниям с требованием заменить по гарантии 60 км асфальта на кольцевой дороге Петербурга.
Дирекция КАД пытается заставить «ВАД», «Буер» и «Дорсервис» заменить по гарантии покрытие восьми участков кольцевой дороги, расположенных в южной части города, пишет «Фонтанка.ру». Во всех исках речь идет о замене верхнего слоя асфальта в левых рядах, где образовалась колея. Проблема затрагивает участки КАД между Ропшинским и Красносельским шоссе (в обоих направлениях), между Красносельским и Таллинским (внешнее кольцо), между Таллинским и Московским шоссе (в обоих направлениях), между Московским шоссе и Софийской улицей (внешнее кольцо), а также от Октябрьской набережной до Кудрово (внешнее кольцо) и небольшой отрезок в районе Шафировского проспекта.
Контракты на «восстановление изношенного покрытия» в этих местах были заключены в период 2012-2014 годов. Их общая сумма — около 750 млн рублей. Пункт 10 каждого из этих договоров предусматривает гарантийный срок устранения дефектов, который составляет четыре года. В начале апреля 2016 года дирекция КАД направила дорожникам претензии с требованием выполнить гарантийный ремонт, однако каждая из них была оставлена без ответа и без удовлетворения. Дирекция просит суд обязать компании устранить недостатки выполненных работ.
Практика требования гарантийного ремонта, судя по картотеке арбитражных дел, началась с 2014 года. Подобные иски подавались практически ко всем фирмам, которые ремонтировали кольцевую дорогу. Однако «Фонтанке» не удалось найти ни одного решения в пользу дирекции КАД. Суд регулярно вставал на сторону бизнесменов, которые доказывали, что причина появления колеи не связана с работой компаний или материалами, которые они использовали.
«Возникновение колейности произошло по причине естественного абразивного износа верхнего слоя дорожного покрытия, обусловленного превышением автомобильной нагрузки на дорогу по сравнению с расчетной нагрузкой и массовым использованием зимних шипованных шин. При этом асфальтобетонное покрытие, выполненное ответчиком, отвечает требованиям действующих нормативов как в части примененных материалов, так и в части технологии производства работ», — писал суд на основе строительной экспертизы, вынося решения в пользу «ВАД».
Как сообщили «Фонтанке» в компании «ВАД», строители выполняют все свои гарантийные обязательства, но только если они связаны с браком. «В последние годы пиковые нагрузки на кольцевой дороге достигают 200 тыс. автомобилей в сутки, хотя перспективная расчетная нагрузка составляла порядка 50 тыс. машин. Что касается шипованной резины, зимой КАД почти полностью расчищают от снега, поэтому машины едут по голому асфальту. Такая эксплуатация, да еще на скоростях до 150 км/ч, стирает верхний слой асфальта примерно на 1 см в год. В судах мы доказываем, что это естественный процесс. Ступеньки в подъезде тоже стираются, когда по ним люди ходят», — сообщили в компании.
Московская кольцевая дорога не менее напряженная, чем петербургская, поэтому там тоже образуется колея, говорят в «ВАД». Однако для решения этой проблемы правительство Москвы решило каждые два года выполнять текущий ремонт на этих участках, избавив себя от необходимости судиться с дорожниками. «Можно долго говорить о том, что, например, в Германии практически нет колеи. И на самом деле это так, потому что в этой стране запрещена шипованная резина. В Калининграде такая же ситуация. Но причина опять же в том, что основная масса калининградских автомобилистов ездит на нешипованной резине, так как въезд в Польшу и далее в Германию на шипах запрещен», — сказал собеседник в компании.