«Клиносол» может построить в Петербурге завод по производству термопластика для разметки дорог
Вопрос о разработке нового вида материала для нанесения дорожной разметки был вынесен вчера на совещание городского правительства под председательством губернатора Санкт-Петербурга. Большинство составов, использовавшихся до последнего времени, может продержаться на дороге максимум полгода. Как сообщил в своем докладе директор ГУ «Дирекция организации дорожного движения Санкт-Петербурга» Андрей Корчагин, новый состав термопластика, разрабатываемый по заказу дирекции шведской компанией «Клиносол» может «работать» не менее года. При этом, однако, стоит он в 2,5 раза дороже традиционно использующейся краски, и применение его станет рентабельным в том случае, если состав будет держаться на дороге 2-2,5 года.
«Мы ведем совместную работу с «Клиносол» в области разработки технологии безопасности дорожного движения в Петербурге с
Компания «Клиносол», по словам В.Ступченко, готова вложить собственные средства в разработку ноу-хау. «Большим минусом является отсутствие производства. Хотя уже сейчас ясно, какой именно нужен завод. Кроме того, в компании сложилось понимание, что разработанный для Петербурга материал может быть использован в соседних регионах России. Срок эксплуатации в климатических условиях Москвы, например, увеличится в 2 раза.
По словам В.Ступченко, «Клиносол», как финансово-индустриальная группа и один из ведущих разработчиков дорожных материалов и техники, может также осуществить инвестиции в консорциум из подрядчиков, который складывается сегодня на основе дорожных предприятий, закупающих машины для нанесения разметки, стоимость которых составляет порядка 0,5 млн евро. Но для принятия принципиального решения о долгосрочном сотрудничестве шведы просят петербургское правительство о заключении 3-летнего контракта.
«Для того чтобы сделать следующий шаг, мы должны определиться с ценовой политикой, которая потребует от вас максимально удешевления стоимости материала», - подчеркнула Валентина Матвиенко. Губернатор также заметила, что компания должна быть заинтересована в получении нового состава в Петербурге, поскольку это откроет для нее возможность дальнейшей экспансии на российский рынок, высказав при этом сомнение в необходимости строительства нового завода. Производство, по мнению В.Матвиенко, может быть открыто на базе одного из существующих в Петербурге предприятий химической отрасли. К тому же затраты на строительство нового завода могут существенно осложнить ситуацию.
Однако, несмотря на тот факт, что в Петербурге производится 80% необходимого сырья и имеются технологически оснащенные предприятия, представитель компании «Клиносол» Валерий Сатов выразил сомнение в том, что шведская сторона согласится на продажу ноу-хау.
В итоге губернатор дала поручение главам различных комитетов правительства рассмотреть возможность заключения трехлетнего контракта с «Клиносол» на условиях удешевления продукта и увеличения гарантийных сроков как минимум до 2 лет. В то же время, губернатор потребовала начать исследования по усовершенствованию и разработке красочных составов, применяемых для нанесения дорожной разметки, одновременно повысив эффективность и ответственность работы подрядных дорожных организаций.
В качестве пилотного проекта в Санкт-Петербурге компания «Клиносол» планирует осуществить работы по нанесению дорожной разметки на Невском в ходе комплексного ремонта проспекта осенью
Внедрение саморегулирования в строительном комплексе не снимает вопроса о техническом регулировании, отметил в своем докладе на конференции «Управление строительно-инвестиционными проектами: теория, практика, инновации» руководитель управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Сергей Фролов.
Как подчеркнул докладчик, Закон о техническом регулировании, принятый 27 декабря
В соответствии с законом, государственный надзор применяется с момента изготовления готового продукта. В применении к строительству это означает, что строительные объекты подлежат государственному надзору лишь на момент их сдачи в эксплуатацию. Таким образом, в соответствии с буквой закона, проектирующие организации подлежат государственному контролю лишь после того, как здание в связи с недостатками проекта разрушится.
В Законе о техническом регулировании нет ни слова о сертификации организаций, предоставляющих заключение о стандартах безопасности, подчеркнул С.Фролов. В сфере строительства закон «О безопасности зданий и сооружений», предназначенный для утверждения в качестве технического стандарта, находился «под сукном» 4 года. В странах Европейского Союза для аналогичной цели используется технический регламент 89-106.
Между тем, по словам С.Фролова, законодательство о саморегулировании и техническом регулировании задумано именно в целях сближения с международными, в особенности, европейскими стандартами. «По существу, речь идет о третьем этапе дерегулирования, то есть передачи регулятивных функций от государства частному бизнесу. Как отмечает С.Фролов, первым этапом дерегулирования было кооперативное движение, вторым – приватизация государственного имущества, а суть третьего этапа состоит в приватизации способов ведения бизнеса. «Государство хочет в ВТО», - пояснил докладчик, напомнив также о подписанной в
Однако Россия и ЕС имеют несхожие традиции правоприменения. В России требования, отнесенные к разряду добровольных, рассматриваются отечественными инвесторами как правила, не обязательные для соблюдения. Между тем к "добровольным" требованиям по Закону от техническом регулировании относятся все строительные нормы и правила, а также санПИНы и ТСН. С другой стороны, в соответствии со ст. 46 того же Закона о техническом регулировании, до утверждения соответствующих технических регламентов все названные нормы действуют, в связи с чем на практике органы технической экспертизы и надзора субъектов федерации продолжают настаивать на их соблюдении, и доказать необоснованность этих требований в суде чрезвычайно сложно. В этом проявляется другое свойство российской традиции - инертность.
Поскольку до настоящего времени ни один из технических регламентов не утвержден, не действуют и те статьи градостроительного кодекса, которые содержат ссылки на регламенты. Между тем новые поправки, которые подготовлены для внесения в Градостроительный кодекс, также не обеспечивают соблюдения безопасности в строительстве. «Не исключено, что вслед за законом о саморегулировании в строительстве придется разрабатывать и принимать специальный закон «О техническом регулировании в строительстве», - допускает докладчик.
В то же время рассматриваемые Комиссией по строительству Госдумы поправки в законодательные акты предполагают, в частности, необходимость участия каждой компании, работающей на рынке, в саморегулируемых структурах, и более того, создание единого Российского союза саморегулируемых организаций. Таким образом, формируется тенденция к бюрократизации реформы с воссозданием иерархической системы подчинения.
«Я не знаю, чем закончится обсуждение поправок в Госдуме», - признает С.Фролов. Правила «переходного периода» на пути к саморегулированию, как и его длительность, остаются по сей день неясными, подчеркнул докладчик. В связи с этим он советует тем строительным организациям, у которых в летний период истекает срок лицензий, получить лицензии на новый пятилетний срок, не рассчитывая на быстрый переход к саморегулированию.