КС Петербурга по саморегулированию просит ФС ускорить принятие закона о СРО в строительстве


03.06.2008 15:49

На прошедшем заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге принято положение о КС. Председателем Совета вместо руководителя фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга В.С.Макарова избран председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания В.Л.Евтухов. Организационно-техническое обеспечение работы КС возложено на Ассоциацию «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», сообщает пресс-служба организации

Напомним, что решение о создании координационного совета было принято после общественных слушаний «Состояние и перспективы развития саморегулирования и его институтов на рынке недвижимости, ипотеки, оценки и юридических услуг Санкт-Петербурга», прошедших в Мариинском дворце 10 апреля. В этот постоянно действующий совещательный орган вошли представители Санкт-Петербургского регионального отделения Российского общества оценщиков, Ассоциации банков Северо-Запада, Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Адвокатской палаты Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского фонда защиты инвестиций и Санкт-Петербургского Международного коммерческого арбитражного суда. Кроме того, в нем участвуют представители Законодательного Собрания и органов исполнительной власти федерального подчинения.

Призвана новая структура осуществлять координацию деятельности общественных объединений тех секторов экономики, которые перешли или переходят на саморегулирование, законодателей и исполнительных органов, от которых зависит нормальное функционирование саморегулирования. К сожалению, как выясняется по ходу реализации закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», нормативная база далеко не совершенна и иногда напрямую препятствует созданию и деятельности СРО.

Примером этому является затянувшееся принятие закона о саморегулировании в строительстве. На заседании члены Координационного совета приняли обращение к Председателю Совета Федерации ФС РФ С.М. Миронову и Председателю Государственной Думы ФС РФ Б.В. Грызлову с просьбой ускорить работу по принятию этого закона, который давно уже ждет строительное сообщество.

Председателю Совета Федерации
Федерального Собрания РФ

Миронову С.М.

Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания РФ

Грызлову Б.В.

Обращаемся к Вам от имени Координационного совета Санкт-Петербурга по саморегулированию в связи с проблемами, возникающими при подготовке перехода от лицензирования к саморегулированию в строительной отрасли.

В настоящее время готовится принятие во 2-м чтении проекта федерального закона № 435294-4 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части введения института саморегулируемых организаций в области строительной деятельности). В связи с задержкой его принятия ставится под вопрос определенная нормой федерального законодательства отмена с 1 июля 2008 года лицензирования строительной деятельности. Подготовленная к принятию во втором чтении редакция законопроекта предполагает продление переходного периода до 1 января 2010 года. При этом в данный период предусматривается одновременное осуществление допуска к ведению строительной деятельности на основе лицензий и саморегулирования, хотя выдача лицензий должна быть прекращена с 1_января 2009 года. Такие положения о переходном периоде представляются совершенно неправомерными.

Институт лицензирования – не просто выдача документов на право производства строительных работ, это еще и форма организации контроля в строительной деятельности, пусть несовершенная. Сохранение действия лицензий как таковых влечет необходимость сохранения организации контроля лицензируемой деятельности, то есть лицензионных органов. Однако эти органы, "обескровленные" уже в настоящее время, после прекращения выдачи лицензий неизбежно станут окончательно недееспособными, поэтому контроль с их стороны будет чисто фиктивным. С другой стороны, в условиях сохранения лицензий как формы допуска к ведению строительства, саморегулируемые организации также не смогут нормально развиваться, и вместо осуществления комплекса мероприятий, связанных с обеспечением безопасности и качества в строительной отрасли, будут вынуждены направить основные усилия на вербовку новых членов из числа обладателей лицензий истекающего срока действия. Реально, в случае принятия положений новой редакции законопроекта о переходном периоде, до самого 2010 года в строительстве не только не будет сформирована полноценная система саморегулирования, но и будет нарастать хаос в системе управления и контроля.

Кроме того, отраслевые общественные объединения и бизнес-сообщество тревожат острые дискуссии, развернувшие в ходе обсуждения данного закона в части функциональных задач, которые должны решать общероссийские объединения саморегулируемых организаций. На наш взгляд создание двухуровневой системы управления саморегулируемыми организациями в строительстве, обеспечит действенный контроль и позволит  достичь целей, поставленных в законе в части  повышения качества и безопасности производства строительных работ. 

В связи с вышеизложенным, обращаемся к Вам с просьбами:

1. О скорейшем принятии норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих с 1 января 2009 года ликвидацию института лицензирования строительной деятельности в целом.

2. О закреплении в законе функций контроля, разработки стандартов и правил, ведения реестра за общероссийскими объединениями саморегулируемых организаций.

Руководитель фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга – председатель Координационного комитета В.С.Макаров

Председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга В.Л.Евтухов

Генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» А.И.Белоусов

Председатель Правления Санкт-Петербургского регионального отделения Российского общества оценщиков Н.А.Бухарин

Председатель Совета директоров Санкт-Петербургского фонда защиты инвестиций А.П.Вершинин

Президент Ассоциации банков Северо-запада В.В.Джикович

Президент Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области В.В.Семененко

Президент Адвокатской палаты Санкт-Петербурга Е.В.Семеняко

И.о. Президента Санкт-Петербургского Международного коммерческого арбитражного суда П.Д.Штепан




02.06.2008 18:28

Состоялось годовое общее собрание акционеров ОАО «Ленэнерго». Акционеры компании утвердили годовой отчет и годовую бухгалтерскую отчетность Общества за 2007 год. Полезный отпуск электроэнергии в 2007 г. составил 26,55 млрд. кВтч, что 4,6% выше показателя 2006 г. Процент потерь в сетях уменьшился с 14,1% до 12,1%. Благодаря проведенным мероприятиям по повышению надежности энергоснабжения, недоотпуск электроэнергии, связанный с инцидентами на электросетях, снизился на 25%, экономический ущерб уменьшился на 31%, сообщает пресс-служба компании.

Объем капитальных вложений, направленных на строительство новых, расширение и реконструкцию действующих энергообъектов, составил в 2007 г. 10,63 млрд. рублей. За год введено 927 МВА дополнительной мощности, построено 3 новых и реконструировано 10 действующих подстанций напряжением 110 кВ, 19 распределительных и 207 трансформаторных подстанций, введено и реконструировано 370 км линий электропередачи. За 2007 г. ОАО «Ленэнерго» исполнило 1 247 договоров технологического присоединения на общую мощность 349,72 тыс. кВА.

В соответствии с РСБУ выручка компании за прошлый год оценивается 15,26 млрд. рублей, что на 4,75 млрд. рублей больше результата 2006 г. Чистая прибыль в 2007 г. увеличилась в 2,1 раза и составила 916,07 млрд. рублей. Показатель EBITDA вырос с 3,01 млрд. рублей в 2006 г. до 4,13 млрд. рублей в 2007 г.

Капитализация Общества по итогам 2007 г. составила – 34 млрд. рублей (1,4 млн. долларов), что в 1,1 раза больше аналогичного показателя по итогам 2006 г. – 31 млрд. рублей (1,2 млн. долларов) и в 3,3 раза больше показателя 2005 г. – 9,4 млрд. руб. (0, 3 млн. долларов).

На состоявшемся собрании акционеров было принято решение направить на выплату дивидендов по привилегированным акциям ОАО «Ленэнерго» 91,6 млн. рублей. Размер дивидендов составит 0,98 руб. на 1 привилегированную акцию. Акционеры также приняли решение не выплачивать дивиденды по обыкновенным акциям Общества по итогам 2007 г.

Чистая прибыль в размере 824,46 тыс. рублей по итогам 2007 г. будет направлена на финансирование инвестиционной программы, обеспечивающей развитие и усиление надёжности работы электрической сети.