Конкурс на проведение экспертиз памятников приостановлен УФАС
Антимонопольная служба по Петербургу приостановила ход конкурса на проведение историко-культурных экспертиз выявленных памятников культурного наследия.
Причиной стала жалоба одного из претендентов на контракт, ООО «Архитектурное бюро "Берая" из Петербурга. Заявителя не устроил состав комиссии, а также требования к обеспечению заявки. Заявка автора жалобы была не допущена к конкурсу, а на момент попытки оспорить процедуру победителем уже признали петербургское ООО "Темпл Групп". Основные требования заявителя – приостановить заключение контракта с "Темпл Групп" и допустить «Архитектурное бюро "Берая" к участию в конкурсе.
Напомним: конкурс на проведение историко-культурных экспертиз выявленных памятников культурного наследия был объявлен 25 марта 2016 года. Стартовая цена, по данным сайта госзакупок, составляла 5,5 млн рублей, итоговая стоимость контракта - 5,4 млн рублей. В перечне объектов, подлежащих экспертизе, значились 82 адреса, в числе которых - корпуса российско-американской резиновой мануфактуры "Треугольник" на Обводном, Александринская женская больница в Центральном районе и усадьба Багратиона в Пушкине, рабочий городок при ГРЭС "Красный Октябрь" (ТЭЦ N5, 13 жилых домов на Октябрьской набережной), Батенинский жилмассив на Лесном, более 10 корпусов, жилой дом специалистов "Свирьстрой" с палисадниками и оградами на Малом пр. П.С., 84-86.. Однако основной интригой закупки явился доходный дом архитектора А.Л. Лишневского по Лахтинской улице, 24, с фасада которого 26 августа 2015 года был сбит горельеф с изображением Мефистофеля.
В ФАС России поступила жалоба на конкурсы "Ленэнерго" на строительно-монтажные работы на различных электростанциях на общую сумму около 10 млрд рублей.
Жалобы касаются конкурсов на поставку оборудования, на монтаж и строительство для филиалов "Ленэнерго": для Гатчинской ЭС на 2,6 млрд рублей, Кингисеппских ЭС - на 1,2 млрд рублей, Пригородных ЭС - на 2,5 млрд рублей, Выборгских ЭС - на 2,8 млрд рублей.
"Ленэнерго" проводит конкурсы по 223-ФЗ. Это упрощенных вариант закона о госзакупках, которым руководствяются ГУПы и тому подобные организации. Тем не менее, указывает автор жалобы, и в этом случае действуют принципы информационной открытости. Но "Леэнерго" не разместило извещение о закупке на zakupki.gov.ru, пишет «ДП».
Кроме этого, заказчик объединил разные виды работ, такие как строительство и проектирование, в один лот. Делать это запрещается, поскольку такое объединение сокращает число участников до крупных компаний, которые могут выполнять одновременно и те, и другие работы.
Но главная претензия в жалобе связана с форматом рамочного соглашения, которое предполагает преддоговорные переговоры. При этом не приводятся четкие сметы на будущие работы. В жалобе также намекают на то, что "Ленэнерго" якобы выбирает дружественные компании. При этом заказчик может установить монопольно высокие цены. Также в жалобе указывается на то, что рамочные соглашения и вытекающие из них договоры подряда могут быть признаны картелем.
ФАС приняла жалобы к рассмотрению и, по данным "ДП", уже готова огласить решение. Но, по предварительным данным, жалобы признаны частично обоснованными, и "Ленэнерго" получит предписания по внесению правок в документацию конкурсов.