На закупки "Ленэнерго" пожаловались в ФАС
В ФАС России поступила жалоба на конкурсы "Ленэнерго" на строительно-монтажные работы на различных электростанциях на общую сумму около 10 млрд рублей.
Жалобы касаются конкурсов на поставку оборудования, на монтаж и строительство для филиалов "Ленэнерго": для Гатчинской ЭС на 2,6 млрд рублей, Кингисеппских ЭС - на 1,2 млрд рублей, Пригородных ЭС - на 2,5 млрд рублей, Выборгских ЭС - на 2,8 млрд рублей.
"Ленэнерго" проводит конкурсы по 223-ФЗ. Это упрощенных вариант закона о госзакупках, которым руководствяются ГУПы и тому подобные организации. Тем не менее, указывает автор жалобы, и в этом случае действуют принципы информационной открытости. Но "Леэнерго" не разместило извещение о закупке на zakupki.gov.ru, пишет «ДП».
Кроме этого, заказчик объединил разные виды работ, такие как строительство и проектирование, в один лот. Делать это запрещается, поскольку такое объединение сокращает число участников до крупных компаний, которые могут выполнять одновременно и те, и другие работы.
Но главная претензия в жалобе связана с форматом рамочного соглашения, которое предполагает преддоговорные переговоры. При этом не приводятся четкие сметы на будущие работы. В жалобе также намекают на то, что "Ленэнерго" якобы выбирает дружественные компании. При этом заказчик может установить монопольно высокие цены. Также в жалобе указывается на то, что рамочные соглашения и вытекающие из них договоры подряда могут быть признаны картелем.
ФАС приняла жалобы к рассмотрению и, по данным "ДП", уже готова огласить решение. Но, по предварительным данным, жалобы признаны частично обоснованными, и "Ленэнерго" получит предписания по внесению правок в документацию конкурсов.
К концу июня самая мощная котельная в Ленинградской области – в Тихвине, выйдет на этап пуско-наладочных работ, а к началу отопительного сезона начнет полноценно работать.
Такие сроки назвал директор регионального филиала «Газпром теплоэнерго» Ярослав Ещенко на встрече с заместителем председателя правительства 47-го региона по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и транспорту Олегом Ковалем. По словам Ярослава Ещенко, строительно-монтажные работы теплоисточника сегодня завершены уже на 80%.
«Правительство региона не устраивают темпы строительства котельной, и, кроме того, есть серьезные претензии к компании-подрядчику. Сроки сдачи объекта уже несколько раз переносились. К началу мая необходимо представить детальные графики исполнения плана. Комитет по топливно-энергетическому комплексу в ежедневном режиме начинает контролировать ход выполнения работ», – подчеркнул Олег Коваль.
Строительство котельной в Тихвине – знаковый проект для Ленинградской области. В конструкции котельной предусмотрено плановое увеличение мощности, однако при этом тарифы на тепло для жителей останутся неизменными, поскольку средства на погашение межтарифной разницы предусмотрены в бюджете региона.
Со стороны Ленинградской области полностью выполнены обязательства в части оборудования многоквартирных домов автоматизированными индивидуальными тепловыми пунктами (АИТП), которые нагревают воду и регулируют температуру в квартирах в зависимости от погоды.
В 2015 году в результате конкурсной процедуры по реализации инвестиционного проекта в Тихвине определен концессионер – АО «Газпром теплоэнерго» в Ленинградской области. Предметом концессионного соглашения является строительство источника тепловой энергии – котельной, мощностью 180,22 Гкал/час (209,6 МВт) с перспективой увеличения мощности до 200 Гкал/час (232,6 МВт) с сетями инженерно-технического обеспечения, а также реконструкция участков магистральных и внутриквартальных тепловых сетей города Тихвина протяженностью 44 км.
Срок действия концессионного соглашения составляет 15 лет с момента его заключения, а объем финансовых затрат – более 3 миллиардов рублей.