На закупки "Ленэнерго" пожаловались в ФАС
В ФАС России поступила жалоба на конкурсы "Ленэнерго" на строительно-монтажные работы на различных электростанциях на общую сумму около 10 млрд рублей.
Жалобы касаются конкурсов на поставку оборудования, на монтаж и строительство для филиалов "Ленэнерго": для Гатчинской ЭС на 2,6 млрд рублей, Кингисеппских ЭС - на 1,2 млрд рублей, Пригородных ЭС - на 2,5 млрд рублей, Выборгских ЭС - на 2,8 млрд рублей.
"Ленэнерго" проводит конкурсы по 223-ФЗ. Это упрощенных вариант закона о госзакупках, которым руководствяются ГУПы и тому подобные организации. Тем не менее, указывает автор жалобы, и в этом случае действуют принципы информационной открытости. Но "Леэнерго" не разместило извещение о закупке на zakupki.gov.ru, пишет «ДП».
Кроме этого, заказчик объединил разные виды работ, такие как строительство и проектирование, в один лот. Делать это запрещается, поскольку такое объединение сокращает число участников до крупных компаний, которые могут выполнять одновременно и те, и другие работы.
Но главная претензия в жалобе связана с форматом рамочного соглашения, которое предполагает преддоговорные переговоры. При этом не приводятся четкие сметы на будущие работы. В жалобе также намекают на то, что "Ленэнерго" якобы выбирает дружественные компании. При этом заказчик может установить монопольно высокие цены. Также в жалобе указывается на то, что рамочные соглашения и вытекающие из них договоры подряда могут быть признаны картелем.
ФАС приняла жалобы к рассмотрению и, по данным "ДП", уже готова огласить решение. Но, по предварительным данным, жалобы признаны частично обоснованными, и "Ленэнерго" получит предписания по внесению правок в документацию конкурсов.
Петербургское УФАС России признало, что при проведении конкурса по ремонту покрытий искусственных дорожных сооружений комитет по государственному заказу и СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» нарушили закон о контрактной системе в части установления ненадлежащего порядка оценки заявок.
Начальная (максимальная) цена контракта составила более 181 млн рублей.
Как сообщается на сайте ведомства, по требованию заказчика подать заявку на участие в закупке могла организация, имеющая опыт работ по ремонту покрытий мостов, путепроводов, надземных автомобильных дорог исключительно в 2015 г. и исключительно в границах населенных пунктов.
Такие ограничения привели к тому, что количество участников закупки сократилось до одного - только ЗАО «Экодор» отвечал всем требованиям заказчика.
Помимо этого, заказчик объединил в один лот работы по ремонту покрытия проезжей части сразу в семи районах города и разработку проектно-сметной документации в двух районах.
В результате комиссия антимонопольного органа решила, что комитет и ДТС нарушают п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе, и предписала аннулировать конкурс.