На закупки "Ленэнерго" пожаловались в ФАС
В ФАС России поступила жалоба на конкурсы "Ленэнерго" на строительно-монтажные работы на различных электростанциях на общую сумму около 10 млрд рублей.
Жалобы касаются конкурсов на поставку оборудования, на монтаж и строительство для филиалов "Ленэнерго": для Гатчинской ЭС на 2,6 млрд рублей, Кингисеппских ЭС - на 1,2 млрд рублей, Пригородных ЭС - на 2,5 млрд рублей, Выборгских ЭС - на 2,8 млрд рублей.
"Ленэнерго" проводит конкурсы по 223-ФЗ. Это упрощенных вариант закона о госзакупках, которым руководствяются ГУПы и тому подобные организации. Тем не менее, указывает автор жалобы, и в этом случае действуют принципы информационной открытости. Но "Леэнерго" не разместило извещение о закупке на zakupki.gov.ru, пишет «ДП».
Кроме этого, заказчик объединил разные виды работ, такие как строительство и проектирование, в один лот. Делать это запрещается, поскольку такое объединение сокращает число участников до крупных компаний, которые могут выполнять одновременно и те, и другие работы.
Но главная претензия в жалобе связана с форматом рамочного соглашения, которое предполагает преддоговорные переговоры. При этом не приводятся четкие сметы на будущие работы. В жалобе также намекают на то, что "Ленэнерго" якобы выбирает дружественные компании. При этом заказчик может установить монопольно высокие цены. Также в жалобе указывается на то, что рамочные соглашения и вытекающие из них договоры подряда могут быть признаны картелем.
ФАС приняла жалобы к рассмотрению и, по данным "ДП", уже готова огласить решение. Но, по предварительным данным, жалобы признаны частично обоснованными, и "Ленэнерго" получит предписания по внесению правок в документацию конкурсов.
В Госдуму внесен законопроект, согласно которому размер льготной ставки арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства определяется нормативным актом правительства, субъекта РФ или муниципалитета.
Действующее законодательство предусматривает возможность предоставлять субъектам МСП государственное и муниципальное имущество в аренду без торгов по льготным ставкам. Это касается имущества, которое было включено в специальный перечень имущества, которое может быть предоставлено субъектам МСП.
Одновременно законом об оценочной деятельности установлена обязательность проведения оценки права аренды государственного и муниципального имущества в целях определения стоимости объекта оценки, пишет «Интерфакс». При заключении договора аренды на новый срок размер арендной платы должен определяться по результатам оценки рыночной стоимости объекта. Законопроектом предлагается устранить эту правовую коллизию, установив, что ставка арендной платы определяется правовым актом собственника госимущества.
Эта норма позволит органам власти самостоятельно определять размер ставки арендной платы, в том числе при аренде на новый срок.
Проект закона направлен на расширение возможностей оказания системной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Законопроект внесен под названием "О внесении изменения в статью 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".