На закупки "Ленэнерго" пожаловались в ФАС
В ФАС России поступила жалоба на конкурсы "Ленэнерго" на строительно-монтажные работы на различных электростанциях на общую сумму около 10 млрд рублей.
Жалобы касаются конкурсов на поставку оборудования, на монтаж и строительство для филиалов "Ленэнерго": для Гатчинской ЭС на 2,6 млрд рублей, Кингисеппских ЭС - на 1,2 млрд рублей, Пригородных ЭС - на 2,5 млрд рублей, Выборгских ЭС - на 2,8 млрд рублей.
"Ленэнерго" проводит конкурсы по 223-ФЗ. Это упрощенных вариант закона о госзакупках, которым руководствяются ГУПы и тому подобные организации. Тем не менее, указывает автор жалобы, и в этом случае действуют принципы информационной открытости. Но "Леэнерго" не разместило извещение о закупке на zakupki.gov.ru, пишет «ДП».
Кроме этого, заказчик объединил разные виды работ, такие как строительство и проектирование, в один лот. Делать это запрещается, поскольку такое объединение сокращает число участников до крупных компаний, которые могут выполнять одновременно и те, и другие работы.
Но главная претензия в жалобе связана с форматом рамочного соглашения, которое предполагает преддоговорные переговоры. При этом не приводятся четкие сметы на будущие работы. В жалобе также намекают на то, что "Ленэнерго" якобы выбирает дружественные компании. При этом заказчик может установить монопольно высокие цены. Также в жалобе указывается на то, что рамочные соглашения и вытекающие из них договоры подряда могут быть признаны картелем.
ФАС приняла жалобы к рассмотрению и, по данным "ДП", уже готова огласить решение. Но, по предварительным данным, жалобы признаны частично обоснованными, и "Ленэнерго" получит предписания по внесению правок в документацию конкурсов.
Ассоциация НОСТРОЙ в рамках противодействия деятельности недобросовестных саморегулируемых организаций проанализировала динамику приема новых членов в состав саморегулируемых организаций.
Анализ показал, что неизменными лидерами рейтинга СРО, которые принимают наибольшее количество членов в месяц, являются две саморегулируемые организации: Ассоциация строителей «Региональный строительный альянс» – увеличение численности членов СРО на 905 организаций и Ассоциация строителей саморегулируемая организация «РегионСтройОбъединение» – увеличение численности членов СРО на 799 организаций, отмечают в НОСТРОЙ.
Напомним, что 12 апреля 2016 года Совет Ассоциации «Национальное объединение строителей» утвердил заключение о возможности исключения сведений об Ассоциации строителей «Региональный строительный альянс» (по итогам I квартала 2016 года занимает первое место по количеству принятых членов СРО) из государственного реестра СРО из-за неисполнения требований действующего законодательства Российской Федерации.
В частности, среди выявленных нарушений – неисполнение требований ст. 55.4 и ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации; несоблюдение саморегулируемой организацией требований, предусмотренных документами СРО, утвержденными в соответствии со ст. 55.5. Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также необеспечение доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов.
Анализ данных за период с 18 по 22 апреля 2016 года, также продемонстрировал значительное увеличение числа членов у ряда СРО у организаций: Союз «Строительный ресурс» – увеличение на 75 организаций; Ассоциация «СРО РСК» – увеличение на 69 организаций; СРО НП «Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей» – увеличение численности на 41 организацию.
В Ассоциации отметили, что анализ информации о приеме новых членов в состав саморегулируемых организаций будет продолжен. Динамика увеличения численности членов СРО будет публиковаться на сайте НОСТРОЙ по итогам каждого месяца. При этом организации, демонстрирующие наибольшую динамику, будут включаться в план проверки на предмет соответствия их деятельности действующему законодательству.