Совфед одобрил закон об энергетическом надзоре в сфере теплоснабжения
Совет Федерации одобрил правительственный закон, предусматривающий введение понятия федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения.
Поправки предлагается внести в федеральный закон "О теплоснабжении". Как отмечается в документе, вследствие изменений законодательства складываются тенденции к ослаблению государственного контроля и надзора за эксплуатацией объектов теплоснабжения, а также теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии.
Кроме того, для существующих систем теплоснабжения на сегодняшний день характерны такие негативные тенденции, как частая смена эксплуатирующих организаций, что приводит к резкому снижению уровня безопасности и надежности теплоснабжения, высокие показатели аварийности, сообщает РИА "Новости".
Правительство обращает внимание на то, что в системах теплоснабжения ежегодно происходят существенные технологические нарушения, связанные с отключением (ограничением) потребителей, повреждением оборудования и размораживанием систем теплопотребления. При этом наблюдается динамика в сторону увеличения числа таких инцидентов.
Поэтому закон вводит понятие федерального государственного энергетического надзора в сфере теплоснабжения. Под ним понимается деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти в рамках законодательства в сфере теплоснабжения, которая направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований безопасности.
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, направленный на совершенствование системы сметного нормирования и ценообразования в строительстве.
"Принятие законопроекта позволит обеспечить создание единой системы правового регулирования в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве, устанавливающей детальные и прозрачные требования по применению сметных норм и нормативов при проектировании объектов капитального строительства", — говорится в справке к документу.
Отмечается, что в настоящее время вопросы сметного нормирования в области градостроительной деятельности в законодательстве недостаточно урегулированы. В целом по отрасли полномочия по сметному нормированию за органами государственной власти не закреплены. Значительное количество ранее разработанных норм устарело, их применение приводит к значительному удорожанию стоимости строительства. В связи с этим возникла необходимость реформирования системы сметного нормирования и нормативного правового регулирования в этой сфере.
Так, законопроектом предусматривается внесение изменений в законодательство РФ в части введения понятия сметных нормативов и сметной стоимости, а также установления полномочий федерального органа исполнительной власти, исполняющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве, по установлению порядка определения сметной стоимости строительства, порядка формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов, пишет РИА "Новости".
Кроме того, предусматривается обязательное применение сметных нормативов, внесенных в соответствующий единый государственный реестр, при составлении сметной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением государственных средств или компаний, государственная доля в уставных капиталах которых составляет более 50%.
Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании правительства РФ 21 апреля 2016 года