Итоги очередных консультаций по саморегулированию в Москве в РСС оценивают с оптимизмом
Петербургские производители строительных материалов, созванные по инициативе Ассоциации «Абетон» на круглый стол, получили возможность узнать из первых рук о последних итогах дискуссии о саморегулировании в строительной отрасли. Прибывший из Москвы генеральный директор Российского союза строителей Михаил Викторов рассказал о состоявшемся накануне совещании, в котором участвовали представители Министерства регионального развития РФ, Министерства экономического развития РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ и Экспертного совета по строительству.
Как сообщил М.Викторов, в ходе этой и предшествующих дискуссий Экспертному совету по строительству, в состав которого он входит, удалось отстоять ряд важных позиций в тексте нового закона о поправках в Градостроительный кодекс, касающихся саморегулирования в строительстве. В частности, удалось добиться включения в список категорий СРО в строительстве не только изыскательские, проектные и строительные СРО, но и четвертый тип – комплексные СРО.
В то же время, по предложению главы думского Комитета по строительству Мартина Шаккума, было достигнуто общее мнение о том, что в строительной отрасли не будет саморегулируемых организаций в виде союза физических лиц-специалистов, «поскольку Градкодекс не регулирует отношения физических лиц».
На уровне федеральных министерств также достигнуто понимание того, что в регионах с развитым и дифференцированным строительным сектором, в особенности в Москве и Санкт-Петербурге, целесообразно создание целого ряда СРО, в том числе узко специализированных – таких, как ассоциация «Инжспецстрой".
Представители министерств, Госдумы и Экспертного совета также согласились в том, что решение о допуске компании на строительный рынок, принимаемое на уровне региональной СРО, будет распространяться и на деятельность этой компании в других регионах России. При этом СРО, принимающая положительное решение, также берет на себя материальную ответственность за деятельность своих членов, работающих в других регионах.
В то же время, как рассказал М.Викторов, по настоянию «эмоционально выступавших» представителей Минрегионразвития РФ, в законодательство будет внесена поправка о том, что минимальное число членов саморегулируемой организации в сфере изыскательства и проектирования должно составлять 50, а строительных – 100. Как известно, ранее предполагалось введение вдвое меньшей численности.
При обсуждении проекта Закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс во втором чтении Российский союз строителей намерен настаивать на обязательной должностной аттестации руководителей СРО. Кроме того, М.Викторов намерен отстаивать свою позицию по вопросу о страховании. По его словам, страховое сообщество, как свидетельствует его опыт, не готово к работе с саморегулируемыми организациями. Глава РСС считает, что СРО должны самостоятельно решать вопрос о том, по каким видам риска должно осуществляться страхование при реализации конкретных проектов, учитывая, что эти риски могут существенно различаться.
М.Викторов считает, что члены СРО должны включаться в состав советов аккредитационных органов. Он также настаивает на формировании коллегиальных органов управления с участием как членов СРО, так и представителей депутатского корпуса, общественности, надзорных органов и представители смежных отраслей – в частности, строительной индустрии.
По мнению М.Викторова, сертификация качества строительных материалов, в частности бетона, должна осуществляться такими специализированными ассоциациями, как «Абетон», после чего стандарты качества должны стать обязательным для членов СРО. Он считает, что это не противоречит принципу добровольности, отраженному в Законе о техническом регулировании.
Совет директоров ОАО «ФСК ЕЭС» принял за основу проект инвестиционной программы компании на 2008-2012 гг. и дал поручение правлению компании согласовать его с заинтересованными органами власти. Также Совет директоров поручил правлению запросить в ФАС России до 1 августа
Пятилетняя инвестиционная программа ОАО «ФСК ЕЭС» направлена на обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей, снятие сетевых ограничений и создание возможности подключения новых потребителей, реализацию соглашений, заключенных с территориальными органами власти, обеспечение выдачи мощности вводимых энергоблоков на АЭС, ГЭС и ТЭС и др.
Необходимые для решения этих задач инвестиции в период 2008-2012 гг. составляют 998,9 млрд. рублей. За счет собственных средств компании планируется профинансировать более 279 млрд. рублей, за счет федерального бюджета – более 72 млрд. рублей, за счет средств от продажи активов ОАО РАО «ЕЭС России» – более 252 млрд. рублей. Плата за присоединение генерирующих источников и других потребителей к ЕНЭС позволит вложить в реализацию инвестпрограммы 223,5 млрд. рублей. В 2008-2012 гг. планируется построить более 22 тысяч км линий электропередачи, ввести более 77 тысяч МВА дополнительной мощности.
Совет директоров одобрил также инвестиционную программу ОАО «ФСК ЕЭС» на
В
Общий объем средств, необходимых для реализации инвестиционных планов ОАО «ФСК ЕЭС» на
На строительство новых энергообъектов и повышение надежности энергоснабжения Московского региона будет направлено более 14 млрд. рублей, Санкт-Петербурга – более 17 млрд. рублей, Западной Сибири – более 22,5 млрд. рублей, Урала – более 8 млрд. рублей, Краснодарского края – более 8,5 млрд. рублей.
На строительство объектов, обеспечивающих выдачу мощности генерирующих станций, в
Кроме того, совет директоров ОАО «ФСК ЕЭС» одобрил «Сводную программу развития электрических сетей ОАО «ФСК ЕЭС» на десятилетний период», включая схему развития ЕНЭС напряжением 220 кВ и выше до
Сводная программа развития сформирована на основе ключевых документов отрасли – «Прогнозного баланса электроэнергетики на среднесрочную перспективу», «Концепции технической политики ОАО РАО «ЕЭС России», «Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до
Прогноз уровней спроса на электроэнергию по России и регионам выполнен в соответствии с динамикой макроэкономических показателей для базового и максимального сценариев развития экономики России. Для максимального варианта среднегодовые темпы прироста ВВП за период 2007-2020 гг. составят 6,4%, а энергопотребление вырастет до 1710 млрд кВтч, для базового варианта эти показатели составят соответственно 5,4% и 1 520 млрд кВтч.
Всего для базового варианта развития экономики за период 2007-2015 гг. намечается ввод