Итоги очередных консультаций по саморегулированию в Москве в РСС оценивают с оптимизмом
Петербургские производители строительных материалов, созванные по инициативе Ассоциации «Абетон» на круглый стол, получили возможность узнать из первых рук о последних итогах дискуссии о саморегулировании в строительной отрасли. Прибывший из Москвы генеральный директор Российского союза строителей Михаил Викторов рассказал о состоявшемся накануне совещании, в котором участвовали представители Министерства регионального развития РФ, Министерства экономического развития РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы РФ и Экспертного совета по строительству.
Как сообщил М.Викторов, в ходе этой и предшествующих дискуссий Экспертному совету по строительству, в состав которого он входит, удалось отстоять ряд важных позиций в тексте нового закона о поправках в Градостроительный кодекс, касающихся саморегулирования в строительстве. В частности, удалось добиться включения в список категорий СРО в строительстве не только изыскательские, проектные и строительные СРО, но и четвертый тип – комплексные СРО.
В то же время, по предложению главы думского Комитета по строительству Мартина Шаккума, было достигнуто общее мнение о том, что в строительной отрасли не будет саморегулируемых организаций в виде союза физических лиц-специалистов, «поскольку Градкодекс не регулирует отношения физических лиц».
На уровне федеральных министерств также достигнуто понимание того, что в регионах с развитым и дифференцированным строительным сектором, в особенности в Москве и Санкт-Петербурге, целесообразно создание целого ряда СРО, в том числе узко специализированных – таких, как ассоциация «Инжспецстрой".
Представители министерств, Госдумы и Экспертного совета также согласились в том, что решение о допуске компании на строительный рынок, принимаемое на уровне региональной СРО, будет распространяться и на деятельность этой компании в других регионах России. При этом СРО, принимающая положительное решение, также берет на себя материальную ответственность за деятельность своих членов, работающих в других регионах.
В то же время, как рассказал М.Викторов, по настоянию «эмоционально выступавших» представителей Минрегионразвития РФ, в законодательство будет внесена поправка о том, что минимальное число членов саморегулируемой организации в сфере изыскательства и проектирования должно составлять 50, а строительных – 100. Как известно, ранее предполагалось введение вдвое меньшей численности.
При обсуждении проекта Закона о внесении изменений в Градостроительный кодекс во втором чтении Российский союз строителей намерен настаивать на обязательной должностной аттестации руководителей СРО. Кроме того, М.Викторов намерен отстаивать свою позицию по вопросу о страховании. По его словам, страховое сообщество, как свидетельствует его опыт, не готово к работе с саморегулируемыми организациями. Глава РСС считает, что СРО должны самостоятельно решать вопрос о том, по каким видам риска должно осуществляться страхование при реализации конкретных проектов, учитывая, что эти риски могут существенно различаться.
М.Викторов считает, что члены СРО должны включаться в состав советов аккредитационных органов. Он также настаивает на формировании коллегиальных органов управления с участием как членов СРО, так и представителей депутатского корпуса, общественности, надзорных органов и представители смежных отраслей – в частности, строительной индустрии.
По мнению М.Викторова, сертификация качества строительных материалов, в частности бетона, должна осуществляться такими специализированными ассоциациями, как «Абетон», после чего стандарты качества должны стать обязательным для членов СРО. Он считает, что это не противоречит принципу добровольности, отраженному в Законе о техническом регулировании.
Сегодня состоялось очередное заседание Оперативного штаба по реализации мероприятий, предусмотренных соглашениями о взаимодействии РАО «ЕЭС России» с правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Совещание проходило под руководством первого заместителя председателя правления ОАО «ФСК ЕЭС» Александра Чистякова, передает пресс-служба компании.
В работе штаба приняли участие топ-менеджеры Федеральной сетевой компании, филиала ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Северо-Запада, ОАО «Ленэнерго», Объединенного диспетчерского управления Северо-Запада и других предприятий электроэнергетики региона, а также руководители проектных организаций и представители Правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На заседании были рассмотрены промежуточные итоги работы энергокомпаний по строительству и реконструкции объектов, входящих в Соглашения. В ходе реализации инвестиционной программы ОАО «ФСК ЕЭС», с момента предыдущего заседания Оперативного штаба, МЭС Северо-Запада приступили ко II этапу реконструкции подстанции 330 кВ Северная. Планируется установить новое подстанционное оборудование 110 кВ: два автотрансформатора 110/10 кВ суммарной мощностью 180 МВА, четыре элегазовых выключателя и шесть разъединителей. В результате проведения комплексной реконструкции энергообъекта будет существенно повышена надежность электроснабжения потребителей северо-западных районов Санкт-Петербурга, а также обеспечены условия для присоединения к энергосистеме новых жилых кварталов и промышленных предприятий города. Работы планируется завершить к 2010 г.
Кроме того, МЭС Северо-Запада приступили к комплексной реконструкции подстанции 330 кВ Восточная. В настоящее время специалисты МЭС Северо-Запада приступили к строительству новых открытых распределительных устройств (ОРУ) 110 и 330 кВ и реконструкции ОРУ 330 кВ. Также в 2008 г. предусмотрены работы по переводу двухцепной линии электропередачи 220 кВ Восточная – Волхов-Северная на напряжение 330 кВ, замене 4 автотрансформаторов суммарной мощностью 800 МВА. На объекте уже заложены фундаменты под строительство двух новых зданий общеподстанционного управления, где будет установлено оборудование автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП), что позволит в дальнейшем управлять объектом дистанционно. В результате модернизации энергообъекта будет повышена надежность электроснабжения крупнейших предприятий и жилых кварталов в центре Санкт-Петербурга, а также во Всеволожском и Выборгском районах Ленинградской области. Завершение реконструкции запланировано на 2011 г..
МЭС Северо-Запада приступили к реконструкции подстанции 330 кВ Колпино. До 2010 г. там будет реконструировано ОРУ 330 кВ с установкой новых ячеек 330 кВ для подключения второй цепи линии электропередачи 330 кВ Ленинградская - Колпино-Восточная. Также на энергообъекте установят 4 элегазовых выключателя 330 кВ, тридцать разъединителей, а установка нового автотрансформатора мощностью 200 МВА позволит увеличить трансформаторную мощность подстанции до 800 МВА. Завершение работ по комплексной реконструкции и расширению подстанции позволит повысить надежность электроснабжения Колпинского района Санкт-петербурга.
В рамках расширения и реконструкции подстанции 330 кВ Западная, на сегодняшний день ведется подготовка фундаментов под оборудование 110 кВ, установлен трансформатор тока 330 кВ. Кроме того, на подстанции завершен монтаж первичного оборудования двух ячеек 110 кВ для подключения двух кабельных линий 110 кВ, которые обеспечат выдачу мощности Юго-Западной ТЭЦ. В результате проведения реконструкции подстанции будет значительно увеличена надежность электроснабжения на юго-западе Санкт-Петербурга Окончание всего объема работ по реконструкции подстанции запланирован на 2010 г.
На реконструируемых подстанциях 220 кВ Завод-Ильич, Чесменская, Волхов-Северная и 330 кВ Южная завершены проектные работы. Завершены проектные работы по строительству подстанций 220 кВ Проспект Испытателей, Полупроводники, Приморская и подстанции 330 кВ Парнас. Ввод данных энергообъектов, которые будут введены в работу к 2010 г., позволит повысить надежность электроснабжения потребителей северного района Санкт-Петербурга.
Напомним, что Оперативный штаб по обеспечению надежного электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области создан в 2006 г. в соответствии с распоряжением РАО «ЕЭС России» и ОАО «ФСК ЕЭС». Заседания штаба проводятся ежемесячно.