Энергетики обсудили ход реконструкции энергообъектов в Петербурге и Ленобласти
Сегодня состоялось очередное заседание Оперативного штаба по реализации мероприятий, предусмотренных соглашениями о взаимодействии РАО «ЕЭС России» с правительствами Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Совещание проходило под руководством первого заместителя председателя правления ОАО «ФСК ЕЭС» Александра Чистякова, передает пресс-служба компании.
В работе штаба приняли участие топ-менеджеры Федеральной сетевой компании, филиала ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Северо-Запада, ОАО «Ленэнерго», Объединенного диспетчерского управления Северо-Запада и других предприятий электроэнергетики региона, а также руководители проектных организаций и представители Правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
На заседании были рассмотрены промежуточные итоги работы энергокомпаний по строительству и реконструкции объектов, входящих в Соглашения. В ходе реализации инвестиционной программы ОАО «ФСК ЕЭС», с момента предыдущего заседания Оперативного штаба, МЭС Северо-Запада приступили ко II этапу реконструкции подстанции 330 кВ Северная. Планируется установить новое подстанционное оборудование 110 кВ: два автотрансформатора 110/10 кВ суммарной мощностью 180 МВА, четыре элегазовых выключателя и шесть разъединителей. В результате проведения комплексной реконструкции энергообъекта будет существенно повышена надежность электроснабжения потребителей северо-западных районов Санкт-Петербурга, а также обеспечены условия для присоединения к энергосистеме новых жилых кварталов и промышленных предприятий города. Работы планируется завершить к 2010 г.
Кроме того, МЭС Северо-Запада приступили к комплексной реконструкции подстанции 330 кВ Восточная. В настоящее время специалисты МЭС Северо-Запада приступили к строительству новых открытых распределительных устройств (ОРУ) 110 и 330 кВ и реконструкции ОРУ 330 кВ. Также в 2008 г. предусмотрены работы по переводу двухцепной линии электропередачи 220 кВ Восточная – Волхов-Северная на напряжение 330 кВ, замене 4 автотрансформаторов суммарной мощностью 800 МВА. На объекте уже заложены фундаменты под строительство двух новых зданий общеподстанционного управления, где будет установлено оборудование автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП), что позволит в дальнейшем управлять объектом дистанционно. В результате модернизации энергообъекта будет повышена надежность электроснабжения крупнейших предприятий и жилых кварталов в центре Санкт-Петербурга, а также во Всеволожском и Выборгском районах Ленинградской области. Завершение реконструкции запланировано на 2011 г..
МЭС Северо-Запада приступили к реконструкции подстанции 330 кВ Колпино. До 2010 г. там будет реконструировано ОРУ 330 кВ с установкой новых ячеек 330 кВ для подключения второй цепи линии электропередачи 330 кВ Ленинградская - Колпино-Восточная. Также на энергообъекте установят 4 элегазовых выключателя 330 кВ, тридцать разъединителей, а установка нового автотрансформатора мощностью 200 МВА позволит увеличить трансформаторную мощность подстанции до 800 МВА. Завершение работ по комплексной реконструкции и расширению подстанции позволит повысить надежность электроснабжения Колпинского района Санкт-петербурга.
В рамках расширения и реконструкции подстанции 330 кВ Западная, на сегодняшний день ведется подготовка фундаментов под оборудование 110 кВ, установлен трансформатор тока 330 кВ. Кроме того, на подстанции завершен монтаж первичного оборудования двух ячеек 110 кВ для подключения двух кабельных линий 110 кВ, которые обеспечат выдачу мощности Юго-Западной ТЭЦ. В результате проведения реконструкции подстанции будет значительно увеличена надежность электроснабжения на юго-западе Санкт-Петербурга Окончание всего объема работ по реконструкции подстанции запланирован на 2010 г.
На реконструируемых подстанциях 220 кВ Завод-Ильич, Чесменская, Волхов-Северная и 330 кВ Южная завершены проектные работы. Завершены проектные работы по строительству подстанций 220 кВ Проспект Испытателей, Полупроводники, Приморская и подстанции 330 кВ Парнас. Ввод данных энергообъектов, которые будут введены в работу к 2010 г., позволит повысить надежность электроснабжения потребителей северного района Санкт-Петербурга.
Напомним, что Оперативный штаб по обеспечению надежного электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области создан в 2006 г. в соответствии с распоряжением РАО «ЕЭС России» и ОАО «ФСК ЕЭС». Заседания штаба проводятся ежемесячно.
Как рассказал в своем выступлении на XXV заседании Совета главных архитекторов субъектов РФ ученый секретарь Совета, руководитель Центра развития нормативной базы градостроительства правительства Москвы Георгий Юсин, в столице, в отличие от Санкт-Петербурга, не спешат с введением Правил землепользования и застройки. В то же время, он подчеркнул, что в Москве внимательно изучают практику градостроительного планирования Северной столицы. По мнению Г.Юсина, изучение опыта других регионов полезно как для применения полезных начинаний, так и во избежание ошибок. В Москве градостроительное планирование – особенно сложный и ответственный процесс в связи со спецификой быстро развивающегося мегаполиса с высокой разнородностью территорий по качеству застройки и перспективам развития.
«Сейчас мы готовим правовую базу для введения Правил землепользования и застройки в столице в рамках завершающейся работы по проекту Градостроительного кодекса Москвы», - рассказал Г.Юсин. Этот документ был внесен в Мосгордуму еще в октябре 2007 г., но третье чтение регионального закона состоится только в июне 2008 г.
Новый Градкодекс столицы учтет требования Градостроительного кодекса РФ. В то же время документ отражает специфические правила градостроительного регулирования в условиях мегаполиса. Правила землепользования и застройки будут разрабатываться в соответствии с положениями специальной 7 главы городского Градкодекса.
«Хочу обратить ваше внимание на тот факт, что Правила землепользования и застройки – своеобразный документ, перенесенный из другой градостроительной практики, развивавшейся в ином правовом поле. Он адаптирован к иному градостроению», - подчеркнул Г.Юсин.
Фактически, по его мнению, в федеральном законодательстве не прописано, каким образом Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) должны взаимодействовать с Генеральным планом города. В Санкт-Петербурге эти два документа, как допускает ученый секретарь СГА, могут синтезироваться в общий язык, поскольку это город, изначально созданный по правилам и по существу возникший в результате стратегического планирования.
Федеральное законодательство также не учитывает, что при разработке ПЗЗ должны соблюдаться не только технические регламенты, но и региональные нормативы градостроительного планирования. Если технические регламенты обеспечивают государственные гарантии безопасности людей и ценностей, то местные нормативы гарантируют социальное качество городского пространства, доступность социально значимых благ, обеспечение приоритетов каждого вида территории, отмечает Г.Юсин. По его мнению, пренебрежение социальным аспектом градостроительных стандартов может привлечь к даже более серьезным негативным эффектам, чем несоблюдение технических норм безопасности.
«По существу, разрабатывая Градостроительный кодекс Москвы, мы пытаемся решить, как действовать в условиях нерешенных проблем», - признает Г.Юсин. Тем не менее, в столичном правительстве определенно сложилось мнение о том, что ПЗЗ не могут вступать в противоречие с региональными принципами градостроительных регламентов, которые, по выражению Г.Юсина, задают элементарный социальный стандарт.
В итоге в Москве будут вначале принят Градостроительный кодекс, затем внесены изменения в Генплан, после чего будут вводиться ПЗЗ не для города в целом, а для различных видов территорий. Для тех территорий, где застройка сложилась, стабилизировалась и не предполагает существенных изменений в обозримый период, будут утверждаться ПЗЗ. «Тем самым мы поставим правовой барьер, который не позволит вламываться в сложившийся социум с точечными проектами, или, как у вас это называют, с уплотнительной застройкой», - пояснил Г.Юсин.
В свою очередь, на тех территориях, где в ближайшие годы ожидается поквартальная реконструкция, вместо ПЗЗ будут вводиться временные регламенты застройки, но только в тот период, когда целесообразно «наложить мораторий на новое строительство». Наконец, на таких особых территориях, как Москва-Сити, по мнению Г.Юсина, требуется совершенно особый подход.
Как считает руководитель Центра развития нормативной базы градостроительства правительства Москвы, при планировании развития быстро развивающегося мегаполиса должны учитываться все возможные решения.
Рассказав об особой практике применения градостроительного законодательства в Москве, Г.Юсин все же подчеркнул, что в столице считают весьма ценным некоторые элементы петербургского опыта – в частности, разделение ПЗЗ на текстовую и графическую части, а также практику временных регламентов застройки – которую, впрочем, в Москве намерены применять по-своему и для других целей.