Минсельхоз предлагает выделить дополнительно 1 млрд. рублей на улучшение жилищных условий не селе
Минсельхоз России выступил с предложением о выделении из федерального бюджета на 2008 г. дополнительно 1 млрд. рублей на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий сельских граждан в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2012 г.». Об этом на совещании с местными властями Кабардино-Балкарии в Нальчике заявил руководитель департамента сельского развития и социальной политики Минсельхоза России Дмитрий Торопов, передает ИА Интерфакс.
Он отметил, что эти меры связаны с вероятностью наступления ряда рисков: «Основным из рисков является удорожание строительных материалов, что приводит к росту стоимости объектов социально-инженерной инфраструктуры, в первую очередь, объектов жилищного строительства».
Д.Торопов сослался на данные Минрегионразвития России, согласно которым рост стоимости 1 кв. м жилья в I полугодии 2008 г. по сравнению с I полугодием 2007 г. составил 34%. По отдельным видам строительных материалов наибольшее удорожание стоимости наблюдалось в 2007 г. (например, по цементу - на 72%).
«В этой связи в целях безусловного выполнения целевых показателей госпрограммы Минсельхоз России выступил с предложением о выделении из федерального бюджета на 2008 г. дополнительно 1 млрд. рублей на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий сельских граждан, в т.ч. молодых специалистов. Надеемся, что при корректировке бюджета по итогам I полугодия наше предложение будет учтено», - сказал Д.Торопов.
«Кроме того, в целях развития первичного рынка жилья на селе и увеличения объемов жилищного строительства нами прорабатывается вопрос о предоставлении государственной поддержки ввиду субсидирования процентных ставок по кредитам на строительство жилья в сельской местности", - добавил он. Предполагается, что получить льготный кредит смогут сельхозорганизации, кооперативы, сельские строительные структуры, осуществляющие строительство жилья в сельской местности, при условии последующей реализации построенного жилья гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, и по цене, не превышающей определенный уровень.
Говоря о проблемах софинансирования программных мероприятий субъектами РФ, Д.Торопов заметил, что с 2009 г. предусматривается введение дифференцированного подхода к определению уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета, исходя из бюджетной обеспеченности субъектов Федерации. Д.Торопов призвал создавать в регионах кооперативы по производству местных строительных материалов, что также позволит снизить стоимость жилья.
Часть нерудных месторождений должно резервироваться властью Архангельской области для ремонта и строительства собственных дорог. Такое предложение было высказано сегодня в ходе заседания «круглого стола» по вопросам обеспечения дорожного комплекса области строительными материалами, сообщает пресс-служба правительства региона.
На территории региона в настоящее время разведано 823 месторождения песка, песчано-гравийной смеси и строительного камня. Однако запасы большинства месторождений составляют менее 100 тысяч куб. м и характеризуются низким качеством сырья. Многие месторождения находятся на расстоянии более 30 км от автодорог, к тому же часть из них была использована при строительстве газопровода. Не случайно, по данным «Архангельскавтодора» дефицит дорожно-строительных материалов в настоящее время составляет 10 млн. куб. м.
Однако, как считают в департаменте природных ресурсов Архангельской области, несмотря на все минусы, строительным дорожным организациям нет нужды закупать песок и щебень в других регионах. В настоящее время подготовлен проект ведомственной программы по проведению работ с целью обеспечения нужд области в общераспространенных полезных ископаемых (в эту категорию входят песчано-гравийная смесь, песок и щебень). Программа позволит сформировать кадастр перспективных участков, которые затем можно будет разрабатывать. Но и сейчас, по словам директора департамента природных ресурсов Евгения Малютина, ряд предприятий Плесецкого, Онежского, Коношского и Няндомского районов готовы поставлять строительные материалы, в том числе дефицитный щебень. Нужно только скоординировать возможности предприятий с потребностью подрядных организаций, которые строят и ремонтируют дороги.
Серьезный разговор шел и о механизме предоставления права пользования недрами, содержащими месторождения дорожно-строительных материалов. Несмотря на то, что объявления о конкурсах и аукционах размещаются в официальных СМИ, зачастую участниками торгов становится одна-единственная фирма, как правило, не имеющая техники и квалифицированных специалистов. Получив лицензию, она заключает договор с подрядными организациями на разработку месторождения. «Нужно ли это промежуточное звено, почему предприятия сами не участвуют в аукционах?», — задал вопрос участникам «круглого стола» и. о. заместителя главы администрации области по управлению природными ресурсами и экологии Александр Давитиашвили.
Однозначного ответа так и не прозвучало. С одной стороны, процедура получения лицензий достаточно сложная и забюрократизированная. С другой, строить дороги нужно сегодня и сейчас, а получение лицензии предполагает участие в конкурсе, геологические изыскания, разработку проекта и другие специфические мероприятия, занимающие немало времени. Частично эти проблемы можно решить, если областной бюджет будет выделять деньги на опережающие геологические исследования, а часть месторождений станет резервироваться для региональных нужд.
Примечательно, что администрация региона в 2007 г. уже выходила в областное Собрание депутатов с подобным законопроектом, но эта инициатива не была поддержана. Также не нашло поддержки среди законодателей предложение о предоставлении участков недр предприятиям, выполняющим государственные и муниципальные контракты, без аукционов и опубликования.
Но в настоящее время большинство депутатов оценило важность этих начинаний — на ближайшей сессии областного Собрания будет рассматриваться законопроект о внесении поправок по предоставлению права пользования недрами владельцам государственных контрактов. Также администрация области предлагает включить конкретные месторождения в проекты строительства и ремонта дорог.