Эксперт: Дистрибьюторы уходят в логистику
В настоящее время неудовлетворенный спрос на логистические услуги по Российской Федерации составляет 14 млн. кв. м. Однако за последний год предложение существенно возросло - на 2,5 млн. кв. м площадей, рассказал на презентации логистического комплекса Relogix заместитель директора логистического направления ЗАО «Корус-Консалтинг» Дмитрий Куняшов. По его данным, развитие торговли с возникновением крупных сетей, имеющих возможность закупать товар непосредственно у поставщика, снижает роль дистрибьюторов на рынке, в результате чего они мигрируют на рынок услуг ответственного хранения товаров, используя свое преимущество по наличию складских мощностей.
Возникновение глобальных цепочек в торговле, рост требований к качеству логистических услуг повышает спрос на автоматизацию логистического обслуживания. Если раньше компании-операторы экономили на IT-услугах, то в настоящее время в секторе логистики класса A затраты на автоматические системы управления составляют 2-7% инвестиций в логистические мощности. «Компании, исходившие из расчета текущего потребления, поняли, что им следует принимать во внимание перспективы развития», - подчеркивает Д.Куняшов. Кроме того, логистическими операторами было оценено то обстоятельство, что автоматизация с помощью современных систем IT-управления (WMS - warehouse management systems) создают возможности для экономии расходов за счет повышения скорости обработки грузов и оптимальной организации труда персонала. При этом наиболее рационально внедрение систем IT-управления непосредственно при строительстве логистических комплексов и унификация производственного процесса в сети комплексов одной компании.
ЗАО «Корус-Консалтинг», предоставляющее услуги автоматизации логистики, имеет опыт экспертизы на более 250 завершенных проектов в отраслях строительства, недвижимости, нефтегазовой отрасли, коммуникаций. В числе клиентов – крупнейшие торговые предприятия и сети (METRO, «Ашан», «Спар Ритейл»). В
Развитие IT-систем в современной международной логистике позволяет отслеживать местонахождение грузов в любой локализации цепи поставки, установить причину задержки и сигнализировать в центр обработки данных. Эти возможности способствуют опережающему росту сектора автоматизированных комплексов, оказывающих услуги ответственного хранения (3PL), подчеркнул Д.Куняшов.
Внедрение саморегулирования в строительном комплексе не снимает вопроса о техническом регулировании, отметил в своем докладе на конференции «Управление строительно-инвестиционными проектами: теория, практика, инновации» руководитель управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Сергей Фролов.
Как подчеркнул докладчик, Закон о техническом регулировании, принятый 27 декабря
В соответствии с законом, государственный надзор применяется с момента изготовления готового продукта. В применении к строительству это означает, что строительные объекты подлежат государственному надзору лишь на момент их сдачи в эксплуатацию. Таким образом, в соответствии с буквой закона, проектирующие организации подлежат государственному контролю лишь после того, как здание в связи с недостатками проекта разрушится.
В Законе о техническом регулировании нет ни слова о сертификации организаций, предоставляющих заключение о стандартах безопасности, подчеркнул С.Фролов. В сфере строительства закон «О безопасности зданий и сооружений», предназначенный для утверждения в качестве технического стандарта, находился «под сукном» 4 года. В странах Европейского Союза для аналогичной цели используется технический регламент 89-106.
Между тем, по словам С.Фролова, законодательство о саморегулировании и техническом регулировании задумано именно в целях сближения с международными, в особенности, европейскими стандартами. «По существу, речь идет о третьем этапе дерегулирования, то есть передачи регулятивных функций от государства частному бизнесу. Как отмечает С.Фролов, первым этапом дерегулирования было кооперативное движение, вторым – приватизация государственного имущества, а суть третьего этапа состоит в приватизации способов ведения бизнеса. «Государство хочет в ВТО», - пояснил докладчик, напомнив также о подписанной в
Однако Россия и ЕС имеют несхожие традиции правоприменения. В России требования, отнесенные к разряду добровольных, рассматриваются отечественными инвесторами как правила, не обязательные для соблюдения. Между тем к "добровольным" требованиям по Закону от техническом регулировании относятся все строительные нормы и правила, а также санПИНы и ТСН. С другой стороны, в соответствии со ст. 46 того же Закона о техническом регулировании, до утверждения соответствующих технических регламентов все названные нормы действуют, в связи с чем на практике органы технической экспертизы и надзора субъектов федерации продолжают настаивать на их соблюдении, и доказать необоснованность этих требований в суде чрезвычайно сложно. В этом проявляется другое свойство российской традиции - инертность.
Поскольку до настоящего времени ни один из технических регламентов не утвержден, не действуют и те статьи градостроительного кодекса, которые содержат ссылки на регламенты. Между тем новые поправки, которые подготовлены для внесения в Градостроительный кодекс, также не обеспечивают соблюдения безопасности в строительстве. «Не исключено, что вслед за законом о саморегулировании в строительстве придется разрабатывать и принимать специальный закон «О техническом регулировании в строительстве», - допускает докладчик.
В то же время рассматриваемые Комиссией по строительству Госдумы поправки в законодательные акты предполагают, в частности, необходимость участия каждой компании, работающей на рынке, в саморегулируемых структурах, и более того, создание единого Российского союза саморегулируемых организаций. Таким образом, формируется тенденция к бюрократизации реформы с воссозданием иерархической системы подчинения.
«Я не знаю, чем закончится обсуждение поправок в Госдуме», - признает С.Фролов. Правила «переходного периода» на пути к саморегулированию, как и его длительность, остаются по сей день неясными, подчеркнул докладчик. В связи с этим он советует тем строительным организациям, у которых в летний период истекает срок лицензий, получить лицензии на новый пятилетний срок, не рассчитывая на быстрый переход к саморегулированию.