Совет директоров «ФСК ЕЭС» одобрил ряд инвестиционных программ компании
Совет директоров ОАО «ФСК ЕЭС» принял за основу проект инвестиционной программы компании на 2008-2012 гг. и дал поручение правлению компании согласовать его с заинтересованными органами власти. Также Совет директоров поручил правлению запросить в ФАС России до 1 августа
Пятилетняя инвестиционная программа ОАО «ФСК ЕЭС» направлена на обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей, снятие сетевых ограничений и создание возможности подключения новых потребителей, реализацию соглашений, заключенных с территориальными органами власти, обеспечение выдачи мощности вводимых энергоблоков на АЭС, ГЭС и ТЭС и др.
Необходимые для решения этих задач инвестиции в период 2008-2012 гг. составляют 998,9 млрд. рублей. За счет собственных средств компании планируется профинансировать более 279 млрд. рублей, за счет федерального бюджета – более 72 млрд. рублей, за счет средств от продажи активов ОАО РАО «ЕЭС России» – более 252 млрд. рублей. Плата за присоединение генерирующих источников и других потребителей к ЕНЭС позволит вложить в реализацию инвестпрограммы 223,5 млрд. рублей. В 2008-2012 гг. планируется построить более 22 тысяч км линий электропередачи, ввести более 77 тысяч МВА дополнительной мощности.
Совет директоров одобрил также инвестиционную программу ОАО «ФСК ЕЭС» на
В
Общий объем средств, необходимых для реализации инвестиционных планов ОАО «ФСК ЕЭС» на
На строительство новых энергообъектов и повышение надежности энергоснабжения Московского региона будет направлено более 14 млрд. рублей, Санкт-Петербурга – более 17 млрд. рублей, Западной Сибири – более 22,5 млрд. рублей, Урала – более 8 млрд. рублей, Краснодарского края – более 8,5 млрд. рублей.
На строительство объектов, обеспечивающих выдачу мощности генерирующих станций, в
Кроме того, совет директоров ОАО «ФСК ЕЭС» одобрил «Сводную программу развития электрических сетей ОАО «ФСК ЕЭС» на десятилетний период», включая схему развития ЕНЭС напряжением 220 кВ и выше до
Сводная программа развития сформирована на основе ключевых документов отрасли – «Прогнозного баланса электроэнергетики на среднесрочную перспективу», «Концепции технической политики ОАО РАО «ЕЭС России», «Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до
Прогноз уровней спроса на электроэнергию по России и регионам выполнен в соответствии с динамикой макроэкономических показателей для базового и максимального сценариев развития экономики России. Для максимального варианта среднегодовые темпы прироста ВВП за период 2007-2020 гг. составят 6,4%, а энергопотребление вырастет до 1710 млрд кВтч, для базового варианта эти показатели составят соответственно 5,4% и 1 520 млрд кВтч.
Всего для базового варианта развития экономики за период 2007-2015 гг. намечается ввод
Внедрение саморегулирования в строительном комплексе не снимает вопроса о техническом регулировании, отметил в своем докладе на конференции «Управление строительно-инвестиционными проектами: теория, практика, инновации» руководитель управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций (ССОО) Сергей Фролов.
Как подчеркнул докладчик, Закон о техническом регулировании, принятый 27 декабря
В соответствии с законом, государственный надзор применяется с момента изготовления готового продукта. В применении к строительству это означает, что строительные объекты подлежат государственному надзору лишь на момент их сдачи в эксплуатацию. Таким образом, в соответствии с буквой закона, проектирующие организации подлежат государственному контролю лишь после того, как здание в связи с недостатками проекта разрушится.
В Законе о техническом регулировании нет ни слова о сертификации организаций, предоставляющих заключение о стандартах безопасности, подчеркнул С.Фролов. В сфере строительства закон «О безопасности зданий и сооружений», предназначенный для утверждения в качестве технического стандарта, находился «под сукном» 4 года. В странах Европейского Союза для аналогичной цели используется технический регламент 89-106.
Между тем, по словам С.Фролова, законодательство о саморегулировании и техническом регулировании задумано именно в целях сближения с международными, в особенности, европейскими стандартами. «По существу, речь идет о третьем этапе дерегулирования, то есть передачи регулятивных функций от государства частному бизнесу. Как отмечает С.Фролов, первым этапом дерегулирования было кооперативное движение, вторым – приватизация государственного имущества, а суть третьего этапа состоит в приватизации способов ведения бизнеса. «Государство хочет в ВТО», - пояснил докладчик, напомнив также о подписанной в
Однако Россия и ЕС имеют несхожие традиции правоприменения. В России требования, отнесенные к разряду добровольных, рассматриваются отечественными инвесторами как правила, не обязательные для соблюдения. Между тем к "добровольным" требованиям по Закону от техническом регулировании относятся все строительные нормы и правила, а также санПИНы и ТСН. С другой стороны, в соответствии со ст. 46 того же Закона о техническом регулировании, до утверждения соответствующих технических регламентов все названные нормы действуют, в связи с чем на практике органы технической экспертизы и надзора субъектов федерации продолжают настаивать на их соблюдении, и доказать необоснованность этих требований в суде чрезвычайно сложно. В этом проявляется другое свойство российской традиции - инертность.
Поскольку до настоящего времени ни один из технических регламентов не утвержден, не действуют и те статьи градостроительного кодекса, которые содержат ссылки на регламенты. Между тем новые поправки, которые подготовлены для внесения в Градостроительный кодекс, также не обеспечивают соблюдения безопасности в строительстве. «Не исключено, что вслед за законом о саморегулировании в строительстве придется разрабатывать и принимать специальный закон «О техническом регулировании в строительстве», - допускает докладчик.
В то же время рассматриваемые Комиссией по строительству Госдумы поправки в законодательные акты предполагают, в частности, необходимость участия каждой компании, работающей на рынке, в саморегулируемых структурах, и более того, создание единого Российского союза саморегулируемых организаций. Таким образом, формируется тенденция к бюрократизации реформы с воссозданием иерархической системы подчинения.
«Я не знаю, чем закончится обсуждение поправок в Госдуме», - признает С.Фролов. Правила «переходного периода» на пути к саморегулированию, как и его длительность, остаются по сей день неясными, подчеркнул докладчик. В связи с этим он советует тем строительным организациям, у которых в летний период истекает срок лицензий, получить лицензии на новый пятилетний срок, не рассчитывая на быстрый переход к саморегулированию.