Совет директоров «ФСК ЕЭС» одобрил ряд инвестиционных программ компании

30.05.2008 16:23

Совет директоров ОАО «ФСК ЕЭС» принял за основу проект инвестиционной программы компании на 2008-2012 гг. и дал поручение правлению компании согласовать его с заинтересованными органами власти. Также Совет директоров поручил правлению запросить в ФАС России до 1 августа 2008 г. предложения по включению в инвестиционную программу проектов, необходимых для создания условий для повышения конкуренции на оптовом рынке электроэнергии, подготовленных на основании выполненных Администратором торговой системы расчетов, сообщает пресс-служба компании.

Пятилетняя инвестиционная программа ОАО «ФСК ЕЭС» направлена на обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей, снятие сетевых ограничений и создание возможности подключения новых потребителей, реализацию соглашений, заключенных с территориальными органами власти, обеспечение выдачи мощности вводимых энергоблоков на АЭС, ГЭС и ТЭС и др.

Необходимые для решения этих задач инвестиции в период 2008-2012 гг. составляют 998,9 млрд. рублей. За счет собственных средств компании планируется профинансировать более 279 млрд. рублей, за счет федерального бюджета – более 72 млрд. рублей, за счет средств от продажи активов ОАО РАО «ЕЭС России» – более 252 млрд. рублей. Плата за присоединение генерирующих источников и других потребителей к ЕНЭС позволит вложить в реализацию инвестпрограммы 223,5 млрд. рублей. В 2008-2012 гг. планируется построить более 22 тысяч км линий электропередачи, ввести более 77 тысяч МВА дополнительной мощности.

Совет директоров одобрил также инвестиционную программу ОАО «ФСК ЕЭС» на 2008 г., которая предусматривает масштабное строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства, снятие сетевых ограничений на подключение к сетям новых потребителей, обеспечение схем выдачи мощности в Единую энергосистему страны от строящихся электростанций.

В 2008 г. ОАО «ФСК ЕЭС» в соответствии с инвестиционной программой планирует ввести в строй 11969 МВА трансформаторной и 1000 Мвар реактивной мощности, построить 1208 км линий электропередачи. Для сравнения, в 2007 г. Федеральная сетевая компания построила 591,8 км новых линий электропередачи, ввела 6 351 МВА трансформаторной и 540 Мвар реактивной мощности.

Общий объем средств, необходимых для реализации инвестиционных планов ОАО «ФСК ЕЭС» на 2008 г., составляет 177,48 млрд. рублей, что почти в 2 раза выше показателя 2007 г. (90,6 млрд рублей). Инвестиционная программа предполагает финансирование из нескольких источников: собственные средства компании – 32,08 млрд. рублей, средства федерального бюджета – 19,27 млрд. рублей, средства от продажи активов – 112,43 млрд. рублей, средства ОАО РАО «ЕЭС России» (строительство линии электропередачи 500 кВ Богучанская ГЭС – Тайшет) – 400 млн. рублей, средства от платы за технологическое присоединение – 13,29 млрд. рублей.

На строительство новых энергообъектов и повышение надежности энергоснабжения Московского региона будет направлено более 14 млрд. рублей, Санкт-Петербурга – более 17 млрд. рублей, Западной Сибири – более 22,5 млрд. рублей, Урала – более 8 млрд. рублей, Краснодарского края – более 8,5 млрд. рублей.

На строительство объектов, обеспечивающих выдачу мощности генерирующих станций, в 2008 г. будет направлено 20,7 млрд. рублей. На реализацию проектов, направленных на развитие технологического управления и информатизацию, а также на дополнительные целевые программы планируется затратить 17,6 млрд. рублей.

Кроме того, совет директоров ОАО «ФСК ЕЭС» одобрил «Сводную программу развития электрических сетей ОАО «ФСК ЕЭС» на десятилетний период», включая схему развития ЕНЭС напряжением 220 кВ и выше до 2020 г., предложенную менеджментом компании. Документ подлежит ежегодной корректировке и согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, а так же с ключевыми субъектами энергетической отрасли.

Сводная программа развития сформирована на основе ключевых документов отрасли – «Прогнозного баланса электроэнергетики на среднесрочную перспективу», «Концепции технической политики ОАО РАО «ЕЭС России», «Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 г.».

Прогноз уровней спроса на электроэнергию по России и регионам выполнен в соответствии с динамикой макроэкономических показателей для базового и максимального сценариев развития экономики России. Для максимального варианта среднегодовые темпы прироста ВВП за период 2007-2020 гг. составят 6,4%, а энергопотребление вырастет до 1710 млрд кВтч, для базового варианта эти показатели составят соответственно 5,4% и 1 520 млрд кВтч.

Всего для базового варианта развития экономики за период 2007-2015 гг. намечается ввод 72 775 км линий электропередачи 220 кВ и выше и 286 871 МВА трансформаторной мощности, что потребует инвестиций в объеме 2,064 трлн. рублей в ценах 2006 г. Для максимального варианта, соответственно, 80 992 км, 299200 МВА и 2,18 трлн. рублей инвестиций, включая средства на реконструкцию и техническое перевооружение. В 2016-2020 гг. предполагается ввод 24 125 км линий электропередачи 330 кВ и выше и 76 596 МВА трансформаторной мощности при базовом варианте развития. Этот объем потребует 624,5 млрд. рублей инвестиций. Максимальный вариант предполагает строительство 31466 км линий электропередачи и ввод 94456 МВА мощности, что потребует инвестиций в объеме 809,6 млрд. рублей включая реконструкцию и техническое перевооружение.

Саморегулирование в строительстве тормозится по объективным и субъективным причинам
15.05.2008 22:04

Сегодня руководители Санкт-Петербургского союза строительных компаний «Союзпетрострой», Ленинградской ассоциации проектных организаций и Союза строительных организаций Ленинградской области изложили свое видение ситуации в строительной отрасли в контексте перехода к саморегулированию. Были остро поставлены проблемы, не разрешенные в настоящее время, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Как напомнил вице-президент «Союзпетростроя» Каплан, с 1 июля 2008 г., в соответствии с Законом о саморегулировании №315-ФЗ от 01.12.07, прекращается лицензирование строительных организаций. Однако законодательные акты, определяющие правила игры во введении саморегулирования в строительной отрасли, так и не приняты Госдумой.

Как известно, в Государственной Думе рассматривалось два законопроекта, определяющие порядок введения саморегулирования в строительстве и вводящих соответствующие изменения в Градостроительный кодекс РФ. Один из них, разработанный депутатом Мартином Шаккумом, был 18 марта принят в первом чтении. «Союзпетрострой» выступал с критикой этого проекта, поддерживая альтернативный проект Виктора Плескачевского, где больше внимания было уделено средним и малым строительным предприятиям.

В итоге в конце апреля было опубликовано письмо президента Владимира Путина премьер-министру Виктору Зубкову с отрицательной оценкой первого из двух законопроектов. В частности, указывалось, что положения законопроекта не содержат гарантий безопасности в строительной сфере. Дальнейшая судьба законодательного обеспечения саморегулирования в строительстве в настоящее время остается неясной.

К моменту внесения изменений в состав Правительства РФ оставался открытым вопрос о реестре создаваемых саморегулируемых организаций. Не был определен государственный орган, ведущий этот реестр. Последовавшие изменения в структуре правительства не облегчают решение этой проблемы, поскольку Росрегистрация отныне переподчинена Министерству экономического развития, а Федеральное агентство по строительству (Росстрой) ликвидировано. Последнее обстоятельство вызвало особое недоумение Льва Каплана. Он считает, что ситуация в сфере саморегулировании стала еще более запутанной.

В итоге несовершенства законодательной базы и ведомственной рассогласованности сохраняется неопределенность в механизме регистрации некоммерческих организаций в целях саморегулирования. Строительные ассоциации, подающие в региональные органы Федеральной регистрационной службы документы для перерегистрации в соответствии с Законом №315, вынуждены действовать по наитию и руководствоваться разъяснениями ведомства, противоречащими друг другу.

Эта путаница, как подчеркнули участники пресс-конференции, связана с дефектами самого Закона №315. Так, п. 13 ст. 20 Закона запрещает включение слово «саморегулируемый» в название вновь регистрируемой организации до занесения в реестр саморегулируемых организаций, что на практике по меньшей мере удваивает документооборот.

Глава Ассоциации монтажных организаций Владимир Костюкович считает это положение закона абсурдным: «Представьте себе, что при введении закона об акционерных обществах до регистрации было бы запрещено употребление слова «акция». Или, например, Ассоциацию конькобежного спорта пришлось бы регистрировать как «Ассоциацию людей, передвигающихся по льду».

По мнению заместителя директора «Союзпетростроя» Евгения Каплан, подобные странности в законах возникают, когда законопроект утверждается в спешке.