Совет директоров «ФСК ЕЭС» одобрил ряд инвестиционных программ компании

30.05.2008 16:23

Совет директоров ОАО «ФСК ЕЭС» принял за основу проект инвестиционной программы компании на 2008-2012 гг. и дал поручение правлению компании согласовать его с заинтересованными органами власти. Также Совет директоров поручил правлению запросить в ФАС России до 1 августа 2008 г. предложения по включению в инвестиционную программу проектов, необходимых для создания условий для повышения конкуренции на оптовом рынке электроэнергии, подготовленных на основании выполненных Администратором торговой системы расчетов, сообщает пресс-служба компании.

Пятилетняя инвестиционная программа ОАО «ФСК ЕЭС» направлена на обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей, снятие сетевых ограничений и создание возможности подключения новых потребителей, реализацию соглашений, заключенных с территориальными органами власти, обеспечение выдачи мощности вводимых энергоблоков на АЭС, ГЭС и ТЭС и др.

Необходимые для решения этих задач инвестиции в период 2008-2012 гг. составляют 998,9 млрд. рублей. За счет собственных средств компании планируется профинансировать более 279 млрд. рублей, за счет федерального бюджета – более 72 млрд. рублей, за счет средств от продажи активов ОАО РАО «ЕЭС России» – более 252 млрд. рублей. Плата за присоединение генерирующих источников и других потребителей к ЕНЭС позволит вложить в реализацию инвестпрограммы 223,5 млрд. рублей. В 2008-2012 гг. планируется построить более 22 тысяч км линий электропередачи, ввести более 77 тысяч МВА дополнительной мощности.

Совет директоров одобрил также инвестиционную программу ОАО «ФСК ЕЭС» на 2008 г., которая предусматривает масштабное строительство и реконструкцию объектов электросетевого хозяйства, снятие сетевых ограничений на подключение к сетям новых потребителей, обеспечение схем выдачи мощности в Единую энергосистему страны от строящихся электростанций.

В 2008 г. ОАО «ФСК ЕЭС» в соответствии с инвестиционной программой планирует ввести в строй 11969 МВА трансформаторной и 1000 Мвар реактивной мощности, построить 1208 км линий электропередачи. Для сравнения, в 2007 г. Федеральная сетевая компания построила 591,8 км новых линий электропередачи, ввела 6 351 МВА трансформаторной и 540 Мвар реактивной мощности.

Общий объем средств, необходимых для реализации инвестиционных планов ОАО «ФСК ЕЭС» на 2008 г., составляет 177,48 млрд. рублей, что почти в 2 раза выше показателя 2007 г. (90,6 млрд рублей). Инвестиционная программа предполагает финансирование из нескольких источников: собственные средства компании – 32,08 млрд. рублей, средства федерального бюджета – 19,27 млрд. рублей, средства от продажи активов – 112,43 млрд. рублей, средства ОАО РАО «ЕЭС России» (строительство линии электропередачи 500 кВ Богучанская ГЭС – Тайшет) – 400 млн. рублей, средства от платы за технологическое присоединение – 13,29 млрд. рублей.

На строительство новых энергообъектов и повышение надежности энергоснабжения Московского региона будет направлено более 14 млрд. рублей, Санкт-Петербурга – более 17 млрд. рублей, Западной Сибири – более 22,5 млрд. рублей, Урала – более 8 млрд. рублей, Краснодарского края – более 8,5 млрд. рублей.

На строительство объектов, обеспечивающих выдачу мощности генерирующих станций, в 2008 г. будет направлено 20,7 млрд. рублей. На реализацию проектов, направленных на развитие технологического управления и информатизацию, а также на дополнительные целевые программы планируется затратить 17,6 млрд. рублей.

Кроме того, совет директоров ОАО «ФСК ЕЭС» одобрил «Сводную программу развития электрических сетей ОАО «ФСК ЕЭС» на десятилетний период», включая схему развития ЕНЭС напряжением 220 кВ и выше до 2020 г., предложенную менеджментом компании. Документ подлежит ежегодной корректировке и согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, а так же с ключевыми субъектами энергетической отрасли.

Сводная программа развития сформирована на основе ключевых документов отрасли – «Прогнозного баланса электроэнергетики на среднесрочную перспективу», «Концепции технической политики ОАО РАО «ЕЭС России», «Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 г.».

Прогноз уровней спроса на электроэнергию по России и регионам выполнен в соответствии с динамикой макроэкономических показателей для базового и максимального сценариев развития экономики России. Для максимального варианта среднегодовые темпы прироста ВВП за период 2007-2020 гг. составят 6,4%, а энергопотребление вырастет до 1710 млрд кВтч, для базового варианта эти показатели составят соответственно 5,4% и 1 520 млрд кВтч.

Всего для базового варианта развития экономики за период 2007-2015 гг. намечается ввод 72 775 км линий электропередачи 220 кВ и выше и 286 871 МВА трансформаторной мощности, что потребует инвестиций в объеме 2,064 трлн. рублей в ценах 2006 г. Для максимального варианта, соответственно, 80 992 км, 299200 МВА и 2,18 трлн. рублей инвестиций, включая средства на реконструкцию и техническое перевооружение. В 2016-2020 гг. предполагается ввод 24 125 км линий электропередачи 330 кВ и выше и 76 596 МВА трансформаторной мощности при базовом варианте развития. Этот объем потребует 624,5 млрд. рублей инвестиций. Максимальный вариант предполагает строительство 31466 км линий электропередачи и ввод 94456 МВА мощности, что потребует инвестиций в объеме 809,6 млрд. рублей включая реконструкцию и техническое перевооружение.

Генплан Петербурга оказался жертвой буквального следования Градкодексу
23.05.2008 23:19

Сегодня в Доме архитектора продолжились мероприятия XXV заседания Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований. После лекции профессора Альберта Шпеера (Германия) «Стратегические генеральные планы городов: сценарий по управлению будущим развитием» состоялся круглый стол «Составление Правил землепользования и застройки», на котором заместитель начальника Управление градостроительных обоснований развития города КГА правительства Санкт-Петербурга Александр Березкин и заместитель генерального директора ЗАО «Петербургский НИПИград» Владимир Аврутин рассказали гостям из регионов России об истории разработки петербургского Генерального плана и Правил землепользования и застройки. Напомним, НИПИГрад был генеральным проектировщиком обоих документов.

Как подчеркнул В.Аврутин, до 2005 г. город развивался формально в соответствии с Генеральным планом 1987 г. Фактически же, по его словам, в 1990-х гг. требования Генплана часто игнорировались при реализации частных инвестиционных проектов – впрочем, в тот период относительно немногочисленных.

Новый петербургский Генеральный план был первым в России, который разрабатывался в соответствии с новым Градостроительным кодексом РФ. При его исполнении, по свидетельству В.Аврутина, от разработчиков требовалось «добуквенное» следование кодексу. Уже тогда разработчики столкнулись с трудностями применения этого документа. В частности, прокуратура города, ссылаясь на Градкодекс, оспаривала возможность размещения в жилых зонах новых объектов торговли. Детально регламентируя порядок размещения функциональных зон, кодекс в то же время не содержал многих необходимых определений. «По-существу, не был разработан градостроительный глоссарий», - пояснил В.Аврутин.

Кроме того, Градкодекс, рассчитанный на среднестатистический населенный пункт, не регулировал порядка формирования земельного фонда для государственных и муниципальных нужд. В целом он требует при планировании ориентироваться на технические регламенты, но в положениях, касающихся комплексной реконструкции, содержит ссылку на региональные нормативы градостроительного проектирования. Неясности остаются и при освоении бывших земель сельскохозяйственного назначения при изменении их функционального использования.

Однако главная проблема, по свидетельству В.Аврутина, возникла после утверждения первоначального варианта Генплана, когда правительство города оказалось под двойным давлением: с одной стороны, детальное зонирование резко ограничивало возможности инвесторов, с другой стороны, прокуратура требовала буквального соблюдения принятого Закона о Генплане.

Если в ряде регионов России генеральные планы областных центров приходилось переписывать в связи с назначениями новых губернаторов, то в Санкт-Петербурге на внесении изменений в документ настояло то же руководство города, при котором принимался первоначальный вариант. Необходимость переработки Генплана, а также корректировки уже разработанного, но не принятого проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) была связана как с настоятельными требованиями инвесторов, так и с новыми тенденциями развития города – переходу к комплексному развитию застроенных территорий, а также возникновению новых промышленных кластеров, в связи с чем стала ощущаться острая нехватка территорий. В итоге было принято решение о значительном сокращении количества функциональных зон.

Несмотря на то, что при внесении изменений проектировщики постарались учесть все пожелания как правительственных комитетов, так и бизнес-сообщества, уверенности в том, что уже измененный Генплан «продержится» до 2010 г., у разработчиков нет.

В.Аврутин признает, что введение единых ПЗЗ (в отличие от Москвы), внесение изменений в которые возможно лишь специальным местным законом, ограничивает возможности развития города. С другой стороны, по его мнению, следовать любым пожеланиям даже крупных инвесторов без ущерба для города невозможно. «Идеал инвестора – одна-единственная функциональная зона, в которой можно все», - сыронизировал заместитель директора НИПИГрада.