Омбудсмен И.Михайлов выступает против незаконной приватизации общежитий Петербурга
Сегодня в рамках заседания постоянной комиссии городского Законодательного собрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) состоялись депутатские слушания на тему: «О проблемах Санкт-Петербурга при расселении и приватизации общежитий», инициированные Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге Игорем Михайловым. Вопрос о расселении общежитий, как сообщил зампред КГХ Сергей Малков, также обсуждался накануне на встрече губернатора с членами депутатской фракции КПРФ.
В своем выступлении на слушаниях И.Михайлов обратил внимание присутствовавших на тот факт, что расселение общежитий зачастую приводит к тому, что многие их обитатели оказались обманутыми. «Вместо обещанной им возможности по истечению многих лет стать полноправными петербуржцами они находятся под угрозой выселения на улицу», - заявил омбудсмен.
В качестве примера И.Михайлов рассказал о выселении жильцов из бывшего общежития «Ленрыбпрома» (ул.Стойкости, д.18, корп.3). В связи с ликвидацией предприятия общежитие должно было перейти на баланс администрации Кировского района. Она же подала иск о выселении жильцов без предоставления иного жилого помещения на том основании, что «Ленрыбпром» в 1970-х гг. недооформил приемку здания и потому, якобы, распоряжался им незаконно. Суд удовлетворил иск районных властей, и люди были выставлены на улицу. И произошло это, по словам И.Михайлова, «исключительно из-за того, что сами районные власти не выполнили своих обязанностей по надлежащему оформлению статуса помещения и в течение 30 лет «не замечали» того, что помещение используется «неправомерно». Случаи, когда выселение жильцов общежитий без предоставления иного жилья происходит по инициативе органов власти, в Петербурге имеют место все чаще, отметил И.Михайлов.
Кроме того, инициатором выселений людей на улицу зачастую являются владельцы общежитий, получившие их в ходе приватизации вместе с предприятиями. В таком случае собственник здания может оспорить регистрацию на основании утраты за истечением сроков давности документов о предоставлении жилья. Предприниматели, даже не всегда обладая правом собственности на общежитие, могут дезинформировать районные власти, под предлогом реконструкции общежития, добившись от них санкции на расселение. В таком случае договор найма с жильцами расторгается и больше не возобновляется, рассказал И.Михайлов. "Большинство жильцов общежития, получая повестку из суда, даже не подозревает, что это может обернуться для них выселением», - говорит он.
Еще одна проблема, затронутая омбудсменом, это ведомственные общежития. Так, по его словам, часть сотрудников ГУВД регистрируется в общежитиях без предоставления жилья, по частной договоренности. Те, кому посчастливилось поселиться в общежитие, выходя в отставку, как правило, не покидают его, что увеличивает дефицит жилья. А те, кто оставляет службу, будучи незаконно оформленным в общежитиях, тоже не имеют права претендовать на заключение договоров социального найма жилья.
С ситуацией, когда город оказывается вынужден решать проблемы выселенных жильцов за счет налогоплательщиков, а не за счет инвесторов, приватизировавших общежития за бесценок, мириться нельзя, считает И.Михайлов. По его словам, случай с приватизированными общежитиями нужно решать по аналогии с детскими учреждениями, которые когда-то были потеряны для города, а теперь возвращаются. «В целом, представляется крайне необходимой комплексная программа решения проблем общежитий, поскольку их жителям, прежде всего, необходимо дать внятные гарантии решения их проблемы», - заявил И.Михайлов. По его словам, городские власти должны в этом вопросе встать на защиту интересов граждан, а не бизнеса, и сократить, таким образом, бюджетные расходы на решение проблемы.
И.Михайлов предложил депутатам направить на ближайшем пленарном заседании ЗакСа обращение в адрес Верховного суда России с просьбой принять решение об обобщении имеющейся правоприменительной практики по приватизированным общежитиям в субъектах РФ. Кроме того, он попросил рассмотреть и поддержать его законодательные инициативы. Им были переданы в КГХ проект закона Санкт-Петербурга «О социальном найме жилищного фонда» и «О внесении изменений в Закон «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга», а также проект ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
Ипотечный рынок в России будет продолжать расти, но не так быстро, как в 2007 г., считает президент – председатель правления банка ВТБ 24 Михаил Задорнов. «Одна из причин такой ситуации – количество игроков на ипотечном рынке сократилось более чем в 2 раза. Региональные банки не могут позволить себе выдавать ипотечные кредиты, так как у них нет длинных пассивов. Вторая причина – АИЖК прекратило покупку кредитов у региональных банков примерно в 30 регионах страны», - сообщил он ИА Интерфакс.
По словам М.Задорнова, повышение процентной ставки по ипотечным кредитам пока не повлияло на количество клиентов банка ВТБ 24, которые обращаются за услугами ипотеки. «На наших планах по ипотеке это пока никак не сказалось. За последние 5 месяцев мы идем даже с некоторым превышением нашего бизнес- плана», - отметил он.
«ВТБ 24 столкнулся с тем, что с ноября 2007 по февраль 2008 г. офисы банка по всей стране были забиты очередями по ипотеке, так как мы достаточно долго не повышали процентную ставку и продолжали покупать ипотечные кредиты. Затем в два приема мы подняли ставку в среднем на 1,7%, в том же объеме увеличились и ставки по депозитам», - добавил он.
При этом М.Задорнов отметил, что российские банки страдают от инфляции. «Инвестиционные проекты, особенно долгосрочные, становятся все менее выгодными, и инфляция подталкивает банки к работе с короткими кредитами как с предприятиям, так и с населением. В таких условиях любые долгосрочные инвестиции - от крупных кредитных проектов до ипотеки - становятся невыгодными для банков», - подчеркнул он.
«Пока инфляция в стране идет на показателе 14-15%. Многое будет зависеть от того, какие меры примет ЦБ РФ и правительство. Но для этих мер, которые могут повлиять на ситуацию, у правительства и ЦБ РФ осталось не так много времени в этом году. От их действий будет зависеть показатель инфляции, - сказал М.Задорнов. - Правительство должно бороться с инфляцией, чего сейчас, честно говоря, не наблюдается».