Омбудсмен И.Михайлов выступает против незаконной приватизации общежитий Петербурга
Сегодня в рамках заседания постоянной комиссии городского Законодательного собрания по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) состоялись депутатские слушания на тему: «О проблемах Санкт-Петербурга при расселении и приватизации общежитий», инициированные Уполномоченным по правам человека в Санкт-Петербурге Игорем Михайловым. Вопрос о расселении общежитий, как сообщил зампред КГХ Сергей Малков, также обсуждался накануне на встрече губернатора с членами депутатской фракции КПРФ.
В своем выступлении на слушаниях И.Михайлов обратил внимание присутствовавших на тот факт, что расселение общежитий зачастую приводит к тому, что многие их обитатели оказались обманутыми. «Вместо обещанной им возможности по истечению многих лет стать полноправными петербуржцами они находятся под угрозой выселения на улицу», - заявил омбудсмен.
В качестве примера И.Михайлов рассказал о выселении жильцов из бывшего общежития «Ленрыбпрома» (ул.Стойкости, д.18, корп.3). В связи с ликвидацией предприятия общежитие должно было перейти на баланс администрации Кировского района. Она же подала иск о выселении жильцов без предоставления иного жилого помещения на том основании, что «Ленрыбпром» в 1970-х гг. недооформил приемку здания и потому, якобы, распоряжался им незаконно. Суд удовлетворил иск районных властей, и люди были выставлены на улицу. И произошло это, по словам И.Михайлова, «исключительно из-за того, что сами районные власти не выполнили своих обязанностей по надлежащему оформлению статуса помещения и в течение 30 лет «не замечали» того, что помещение используется «неправомерно». Случаи, когда выселение жильцов общежитий без предоставления иного жилья происходит по инициативе органов власти, в Петербурге имеют место все чаще, отметил И.Михайлов.
Кроме того, инициатором выселений людей на улицу зачастую являются владельцы общежитий, получившие их в ходе приватизации вместе с предприятиями. В таком случае собственник здания может оспорить регистрацию на основании утраты за истечением сроков давности документов о предоставлении жилья. Предприниматели, даже не всегда обладая правом собственности на общежитие, могут дезинформировать районные власти, под предлогом реконструкции общежития, добившись от них санкции на расселение. В таком случае договор найма с жильцами расторгается и больше не возобновляется, рассказал И.Михайлов. "Большинство жильцов общежития, получая повестку из суда, даже не подозревает, что это может обернуться для них выселением», - говорит он.
Еще одна проблема, затронутая омбудсменом, это ведомственные общежития. Так, по его словам, часть сотрудников ГУВД регистрируется в общежитиях без предоставления жилья, по частной договоренности. Те, кому посчастливилось поселиться в общежитие, выходя в отставку, как правило, не покидают его, что увеличивает дефицит жилья. А те, кто оставляет службу, будучи незаконно оформленным в общежитиях, тоже не имеют права претендовать на заключение договоров социального найма жилья.
С ситуацией, когда город оказывается вынужден решать проблемы выселенных жильцов за счет налогоплательщиков, а не за счет инвесторов, приватизировавших общежития за бесценок, мириться нельзя, считает И.Михайлов. По его словам, случай с приватизированными общежитиями нужно решать по аналогии с детскими учреждениями, которые когда-то были потеряны для города, а теперь возвращаются. «В целом, представляется крайне необходимой комплексная программа решения проблем общежитий, поскольку их жителям, прежде всего, необходимо дать внятные гарантии решения их проблемы», - заявил И.Михайлов. По его словам, городские власти должны в этом вопросе встать на защиту интересов граждан, а не бизнеса, и сократить, таким образом, бюджетные расходы на решение проблемы.
И.Михайлов предложил депутатам направить на ближайшем пленарном заседании ЗакСа обращение в адрес Верховного суда России с просьбой принять решение об обобщении имеющейся правоприменительной практики по приватизированным общежитиям в субъектах РФ. Кроме того, он попросил рассмотреть и поддержать его законодательные инициативы. Им были переданы в КГХ проект закона Санкт-Петербурга «О социальном найме жилищного фонда» и «О внесении изменений в Закон «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга», а также проект ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ст.6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
Логистический комплекс класса A компании Relogix, один из крупнейших на Северо-Западе, будет полностью загружен к концу этого года. Об этом сегодня сообщил директор комплекса Михаил Заводчиков в ходе пресс-тура «Логистика нового поколения», организованном Балтийским информационным агентством и ЗАО «Корус-Консалтинг».
Комплекс расположен к западу от Уткиной заводи, на бывшей сельскохозяйственной территории, относящейся к Ленинградской области, но расположенной у самой границы города. Созданная здесь по решению правительства области новая производственная зона интенсивно осваивается. Самый удобный участок площадью 18,3 га был приобретен в 2006 г. в собственность ООО «МЛП-КАД» – дочерней компанией международного холдинга «МЛП» («Международное логистическое партнерство»). Земельный участок непосредственно примыкает к КАД с ее внутренней стороны и соединен проездом с Октябрьской набережной, выходящим на территории города севернее устья реки Утка . Relogix, якорный арендатор зоны, занимает два логистических корпуса, ближайших к трассе.
Международный холдинг «МЛП», занимающийся развитием терминально-логистических комплексов (ТЛК) высшего класса, был учрежден в 2004 г. В феврале 2006 г. стало известно о планах компании по строительству двух ТЛК в России – в Московской области (Пушкино, в 14 км от столицы) и во Всеволожском районе Ленобласти у трассы КАД. Строительство корпусов Relogix было завершено в августе 2007 г., а с декабря ТЛК начал функционировать. Одним из постоянных клиентов стала компания Eldorado.
Как подтвердили представители компании-арендатора в ходе пресс-тура, Relogix и «МЛП» – сестринские компании». Relogix учреждена фондом прямых инвестиций «Ренова-Капитал», входящим в группу компаний «Ренова» Виктора Вексельберга. Тот же фонд владеет блокирующим пакетом акций «МЛП». Другими крупнейшими акционерами «МЛП», являются «Приват-Банк» Игоря Коломойского (Украина) и структуры, близкие к Александру Мамуту. «МЛП» также строит два ТЛК на Украине – «МЛП-Чайка» и «МЛП-Борисполь». Мишель Паскалис, бывший руководитель компании Jones Lang LaSalle в Центральной и Восточной Европе, является совладельцем компании Pascalis Gardner & Partner совместно с Брюсом Гарднером, бывшим партнером банка «Ренессанс-Капитал». Общая площадь логистического центра Relogix в составе ТЛК «МЛП – Уткина заводь» составляет 56000 кв. м. Инвестиции оцениваются в размере 135 млн. долларов.
В настоящее время площади комплекса Relogix загружены наполовину. Доступность ТЛК для грузов значительно улучшилась после сооружения съезда с КАД, обслуживающего новую промзону. Развитие городской транспортной структуры, в частности, строительства ЗСД, обеспечивает удобную связь с Большим морским портом.