Конкурс на ремонт института ядерной физики приостановлен
Ход конкурса на ремонт объектов петербургского института ядерной физики им. Константинова в Гатчине приостановлен решением антимонопольной службы по Ленинградской области.
Причиной стала жалоба ООО "Стройинвест" из Уфы, в торгах не участвовавшего. На момент подачи заявления в УФАС победитель уже определился: им стал автор единственной заявки петербургское ЗАО "Невский проект" с ценой, равно стартовой - 56 млн рублей.
Напомним: конкурс был объявлен 11 марта 2016 года. Согласно техзаданию, требуется отремонтировать строительные конструкции ряда корпусов, коммуникации и проезды. Ремонт предусмотрен на объектах использования атомной энергии: это реактор ВВР-М и ускорительный комплекс с синхроциклотроном СЦ-1000 - площадка для уникальных исследований в области физики элементарных частиц. Это самый большой синхроциклотрон в мире – энергия выведенного протонного пучка в нем достигает 1000 МэВ. От подрядчика потребуется лицензия на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выданная ФСБ. Заказчик - ФГБУ "ПИЯФ". Контракт, по данным сайта госзакупок, заключается до 20 декабря 2016 года.
4 апреля 2016 года, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти признал законными решение и предписание петербургского УФАС России, вынесенные в отношении СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и комитета по государственному заказу Петербурга.
Заявители «ДТС» и комитет по госзаказу пытались обжаловать решение и предписание, выданные в рамках рассмотрения жалобы на закупку на выполнение работ по ремонту дорог Московского района. Начальная максимальная цена контракта указанной закупки составляет более 50,5 млн руб.
Как отмечают в УФАС, в начале февраля антимонопольный орган признал в действиях "ДТС" и Комитета по государственному при проведении указанной закупки нарушение п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе (44-ФЗ). Комиссией было установлено, что заказчиком в конкурсной документации установлен ненадлежащий порядок оценки заявок. В частности, требовалось наличие контрактов на ремонт дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги), а период выполнения этих работ ограничен 2015 годом. Комиссия антимонопольного органа установила, что подобный порядок оценки неправомерен и резко ограничивает количество участников закупки.
В результате было выдано обязательные для исполнения предписания, согласно которым «ДТС» и Комитету по госзаказу следовало внести изменения в конкурсную документацию и провести конкурсы «в соответствии с законодательством о контрактной системе».
Заказчик и уполномоченный орган обратились в суд с исками об оспаривании законности принятых решений и предписания, а также о принятии обеспечительных мер. Арбитражный суд обеспечительные меры принял и приостановил действие решений и предписаний до вступления в законную силу решения суда. Сегодня же суд признал законными решение и предписание Санкт-Петербургского УФАС.
«Наше решение и предписание – законны, а так как в остальных конкурсах на ремонт дорог в других районах города нарушения аналогичные, то для нас - это знаковое решение. Таким образом, мы не исключаем возможность в ближайшее время обратиться в арбитраж с иском о расторжении незаконно заключенных контрактов на ремонт дорог», - подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.