Эксперт: Конкурс по оценке потребительских качеств жилья – задача, требующая серьезной работы
Как считает полномочный представитель президента Российской гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов, Общество потребителей Санкт-Петербурга и Ленобласти, задумав провести конкурс «Доверие потребителя», поставило перед собой весьма сложную задачу. Оценка строительных компаний, риэлторских фирм, управляющих организаций в сфере ЖКХ и ипотечных банков по сути является задачей не одного, а нескольких разных конкурсов. В частности, для двух последних категорий организаций неприменимы те же критерии стажа работы на рынке, как для первых двух.
Проще всего, по мнению П.Созинова, провести конкурс в виде опросов населения по нескольким простым параметрам. Впрочем, победители в этом случае легко предсказуемы. Скорее всего, их имена совпадут с именами победителей конкурса «Строитель года». Между тем, этот конкурс, по наблюдениям П.Созинова, утрачивает общественный интерес в связи с тем, что воспринимается как рекламная акция узкого круга компаний с заранее известными фаворитами.
Более серьезный подход предполагает отбор компаний с участием профессиональных независимых аналитиков рынка, а также применение сложных критериев оценки качества, включая такой элемент, как оценка компаний изнутри путем опросов ее менеджмента. Надежность компании в то же время, как считает П.Созинов, не может быть адекватно оценена без данных о ее финансовой состоятельности.
Для погашения задолженности предприятий ЖКХ перед ресурсоснабжающими организациями (РСО) необходимо установить узлы учета расхода тепловой энергии и определить фактическое потребление тепловой энергии, горячей воды и объем канализационных вод. С таким заявлением на заседании коллегии районной администрации выступил заместитель главы администрации района Михаил Прозоров. По его словам, количество приборов учета, установленных в жилом фонде района составляет, по данным на 1 января 2008 г., 12% от необходимого.
При этом ОАО «ТГК-1» является одновременно и поставщиком ресурсов и контролирующей организацией, которая принимает узлы его учета в эксплуатацию, в результате чего решение проблемы ресурсосбережения зависит исключительно от доброй воли монополиста. Из-за отсутствия узлов учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, при наличии приборов учета в квартирах, расчеты с гражданами производятся за фактическое потребление, согласно показаниям приборов. Однако поставщики услуг (ОАО «ТГК-1», ГУП «Водоканал СПб») потребление горячей воды по показаниям приборов учета в квартирах в расчетах с жилищными организациями не учитывают. Кроме того, поставщики нарушают права граждан, требуя оплаты за период временного отсутствия потребителей в течение сроков, превышающих 5 календарных дней.
В 2008 г. районные власти планируют к установке 868 узла учета расхода тепловой энергии (УУТЭ), в том числе 478 из них – за счет средств бюджета, 327 – за счет средств инвесторов, 56 – за счет средств ОАО «ЖКС» и еще 7 – за счет экономии от установленных УУТЭ. Если эти планы реализуются, то к 2009 г. в районе останется установить 234 прибора учета (19% от необходимого числа).
Кроме того, М.Прозоров предложил внести изменения в тарифную политику, понизив тариф для исполнителей услуг (жилищных организаций) по сравнению с тарифом для потребителей (населения), с тем, чтобы направлять разницу на погашение задолженности, а также повысить тариф в отопительный период.