УФАС может обратиться в арбитраж с иском о расторжении заключенных контрактов на ремонт дорог
4 апреля 2016 года, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти признал законными решение и предписание петербургского УФАС России, вынесенные в отношении СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и комитета по государственному заказу Петербурга.
Заявители «ДТС» и комитет по госзаказу пытались обжаловать решение и предписание, выданные в рамках рассмотрения жалобы на закупку на выполнение работ по ремонту дорог Московского района. Начальная максимальная цена контракта указанной закупки составляет более 50,5 млн руб.
Как отмечают в УФАС, в начале февраля антимонопольный орган признал в действиях "ДТС" и Комитета по государственному при проведении указанной закупки нарушение п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе (44-ФЗ). Комиссией было установлено, что заказчиком в конкурсной документации установлен ненадлежащий порядок оценки заявок. В частности, требовалось наличие контрактов на ремонт дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги), а период выполнения этих работ ограничен 2015 годом. Комиссия антимонопольного органа установила, что подобный порядок оценки неправомерен и резко ограничивает количество участников закупки.
В результате было выдано обязательные для исполнения предписания, согласно которым «ДТС» и Комитету по госзаказу следовало внести изменения в конкурсную документацию и провести конкурсы «в соответствии с законодательством о контрактной системе».
Заказчик и уполномоченный орган обратились в суд с исками об оспаривании законности принятых решений и предписания, а также о принятии обеспечительных мер. Арбитражный суд обеспечительные меры принял и приостановил действие решений и предписаний до вступления в законную силу решения суда. Сегодня же суд признал законными решение и предписание Санкт-Петербургского УФАС.
«Наше решение и предписание – законны, а так как в остальных конкурсах на ремонт дорог в других районах города нарушения аналогичные, то для нас - это знаковое решение. Таким образом, мы не исключаем возможность в ближайшее время обратиться в арбитраж с иском о расторжении незаконно заключенных контрактов на ремонт дорог», - подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.
В текущем году в стране могут построить лишь около 76 миллионов квадратных метров жилья.
В 2015 году в РФ возвели 83,8 миллиона «квадратов».
По данным регионов, за январь-февраль 2016 года в стране было возведено на 17,6 процента меньше квадратных метров, чем за это же время в 2015 году. Результаты февраля были меньше уже на 23,9 процента. И хотя основной ввод жилья приходится на последние месяцы года, в текущем году, учитывая социально-экономические условия, по итогам года показатели все равно будут меньше, чем в прошлом.
То, что в 2014-2015 годах мы вышли на достаточно большой объем строительства - результат заделов прошлых лет, констатирует декан факультета экономики недвижимости Институт отраслевого менеджмента РАНХиГС Елена Иванкина, пишет «РГ». Строительство дома, как правило, занимает от трех до пяти лет, напоминает она. Как раз в предыдущие годы, когда строительный комплекс вышел из кризиса и воспрял духом, были заложены большие объемы, которые реализовались в 2014-2015 годах.
С новыми заделами - проблема. Два года продолжается спад всех экономических показателей, держится высокая ставка кредитования, снижается курс национальной валюты. "Все крупные строительные компании брали кредиты в западных банках под низкий процент, но курс иностранной валюты вырос больше чем в два раза и строителям стало очень сложно их отдавать, - отмечает Иванкина. - Все это - достаточное основание, чтобы потихоньку сворачивать проекты. Так что снижение объемов жилья в этом году, к сожалению, будет".
Похожую ситуацию можно было наблюдать в прошлый кризис 2008-2009 годов, когда в крупных городах было падение объемов строительства до 30 процентов.