УФАС может обратиться в арбитраж с иском о расторжении заключенных контрактов на ремонт дорог
4 апреля 2016 года, Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти признал законными решение и предписание петербургского УФАС России, вынесенные в отношении СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и комитета по государственному заказу Петербурга.
Заявители «ДТС» и комитет по госзаказу пытались обжаловать решение и предписание, выданные в рамках рассмотрения жалобы на закупку на выполнение работ по ремонту дорог Московского района. Начальная максимальная цена контракта указанной закупки составляет более 50,5 млн руб.
Как отмечают в УФАС, в начале февраля антимонопольный орган признал в действиях "ДТС" и Комитета по государственному при проведении указанной закупки нарушение п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе (44-ФЗ). Комиссией было установлено, что заказчиком в конкурсной документации установлен ненадлежащий порядок оценки заявок. В частности, требовалось наличие контрактов на ремонт дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги), а период выполнения этих работ ограничен 2015 годом. Комиссия антимонопольного органа установила, что подобный порядок оценки неправомерен и резко ограничивает количество участников закупки.
В результате было выдано обязательные для исполнения предписания, согласно которым «ДТС» и Комитету по госзаказу следовало внести изменения в конкурсную документацию и провести конкурсы «в соответствии с законодательством о контрактной системе».
Заказчик и уполномоченный орган обратились в суд с исками об оспаривании законности принятых решений и предписания, а также о принятии обеспечительных мер. Арбитражный суд обеспечительные меры принял и приостановил действие решений и предписаний до вступления в законную силу решения суда. Сегодня же суд признал законными решение и предписание Санкт-Петербургского УФАС.
«Наше решение и предписание – законны, а так как в остальных конкурсах на ремонт дорог в других районах города нарушения аналогичные, то для нас - это знаковое решение. Таким образом, мы не исключаем возможность в ближайшее время обратиться в арбитраж с иском о расторжении незаконно заключенных контрактов на ремонт дорог», - подчеркнул руководитель Санкт-Петербургского УФАС России Вадим Владимиров.
В Петербурге в настоящее время наблюдается дефицит новых детских садов и школ. Об этом заявила председатель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Елена Ульянова на правительственном совещании в Смольном.
Для решения проблемы обеспеченности образовательными учреждениями и сохранения рабочих мест в строительной сфере глава ведомства предложила сформировать общее инвестиционное предложение, в соответствии с которым город будет выкупать построенные данные соцобъеты. В настоящее время большинство застройщиков возводят их бесплатно, а затем передают городу.
Предполагается два варианта работы с партнерами. В первом случае строительство социальных объектов осуществляет инвестор, а город выкупает их по проектной стоимости строительства с учетом ежегодной индексации и эксплуатирует самостоятельно. При выкупе по второму варианту инвестор не только строит, но и эксплуатирует социальные объекты, пока город не выкупит их, при этом сделать это нужно в течение 5 лет с момента ввода в эксплуатацию.