Управление федеральными инвестиционными проектами может быть передано частным управляющим
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.
В культурно-досуговом центре «Московский» состоялись слушания временного регламента застройки №07/1628 участка, ограниченного Митрофаньевским шоссе, Малой Митрофаньевской ул., перспективным продолжением Новоизмайловского пр. и проектной магистралью №13. Эта территория в проекте планировки зоны развития «Измайловская перспектива», разработанном в июле 2007 г., числится как квартал 21. Планы города по комплексному освоению этой ранее не престижной промзоны повысили спрос на земельные участки.
В соответствии с планом развития зоны «Измайловская перспектива» 21-й квартал окажется на пересечении двух осевых магистралей, одна из которых – магистраль №13 – свяжет Лиговский пр. через эту территорию с Кировским районом, а другая станет дублером Митрофаньевского шоссе, связывающим нынешний Новоизмайловский пр. с перспективной Центральной дуговой магистралью, по оси которой будет построен новый мост через Неву.
До настоящего времени в квартале преобладают складские строения, часть которых не используется, а часть находится в аренде у нескольких фирм. В начале 2008 г. в 21-м квартале была продана часть земельного участка ЗАО «Маршрутное такси», ранее образованного на базе филиала 2-го таксопарка, после ухода компании с рынка перевозок. В настоящее время компания представляет интересы инвестора, не имеющего отношения к пассажирским перевозкам.
ЗАО «Маршрутное такси» выступает в качестве заказчика ВРЗ 21-го квартала, где инвестор, имя которого не разглашается, намерен построить многофункциональный деловой центр. Сейчас компания владеет участком площадью 14000 кв. м, западная сторона которого выходит на Митрофаньевское шоссе, а с востока широкой частью примыкает к оси будущего продолжения Новоизмайловского пр. Начальник отдела предпроектной подготовки ЗАО «Маршрутное такси» Инна Голято считает территорию очень перспективной.
Слушания, которые проводила начальник сектора инвестиций отдела инвестиций, строительства и землепользования администрации Московского района Людмила Зубрицкая, прошли без замечаний.
23 мая в КГА планировалось заседание Общественного градостроительного совета, посвященного развитию территории «Измайловская перспектива». Однако накануне заседание было перенесено на неопределенный срок.