Управление федеральными инвестиционными проектами может быть передано частным управляющим
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.
Корпорация «Главстрой» – вертикально интегрированный строительный холдинг, входящий в структуру строительного сектора компании «Базовый элемент» – объявила международный архитектурный конкурс с целью определения архитектурного облика среднеэтажных кварталов эконом-класса, которые будут возводиться в рамках проекта «Юнтолово» на северо-западе Санкт-Петербурга (Конная Лахта). Об этом рассказали на пресс-конференции в ИА Росбалт управляющий директор ОАО «Главстрой-Петербург» Игорь Евтушевский и архитектор Андрей Мушта.
В конкурсе, организатором которого выступает Комитет по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга, принимают участие Architectural Devices (Швейцария), Krier Kohl Gesellschaft von Architekten (Германия), Cino Zucchi (Италия), Dick van Gameren Architecten (Нидерладны), Claus en Kaan Architecten Amsterdam (Нидерланды) и PRP Architects Tld. (Великобритания). Как рассказал А.Мушта, в выборе архитектурных бюро компании содействовал известный голландский архитектор Барт Глатхорн, руководитель Архитектурной Биеннале. Свои эскизные проекты участники должны сдать к 24 июня, а между 10 и 15 июля будут подведены итоги.
Целью конкурса не является выбор одного претендента из шести архитектурных бюро. «Проигравших не будет», - заверяет И.Евтушевский. Участникам предложено подготовить эскизы одного из участков территории – квартала 9 на левом (восточном) берегу р. Юнтоловки. Наиболее удачный проект будет реализован здесь, а проекты других фирм могут быть реализованы на других участках мало- и среднеэтажной застройки, которая составляет большую часть нового жилого района, конкурс на освоение которого в
В районе Юнтолово компания намерена построить 2,2 млн. кв. м жилья эконом-класса, 350 тысяч кв. м коммерческой и 300 тысяч кв. м социальной инфраструктуры. Здесь, по расчетам девелоперов, будет проживать 70 тысяч человек. Проект с общим объемом инвестиций в 75 млрд. рублей планируется завершить к 2017 го. Градостроительная концепция территории выполнена шведским архитектурным бюро Tovatt Architects and Planners, которое победило на организованном «Главстроем» конкурсе в конце
На вопрос о том, почему к участию в конкурсе привлечены исключительно зарубежные мастера, И.Евтушевский ответил, что ему не известны отечественные архитекторы, имеющие опыт проектирования и строительства столь крупных районов застройки эконом-класса.
Конкурс является лишь первым в серии подобных «состязаний в свободной форме» между европейскими архитекторами. Для разработки архитектурного облика многоэтажной части застройки, запланированной по западной границе нового района, в максимальном удалении от Юнтоловского заказника, будут привлечены другие архитекторы, располагающие аналогичным опытом.
Расходы на оплату работы архитекторов, как подчеркивает И.Евтушевский, составят в расчете на одного будущего жителя не более 0,6 доллара. «Надо иметь в виду, что в Петербурге сегодня архитекторы дороже, чем в Москве, а в Москве – дороже, чем в Европе», - подчеркивает управляющий директор ОАО «Главстрой-Петербург».
Наконец, еще одним преимуществом европейских архитекторов, как подчеркнул Евтушевский, является их знание экологических требований, которые в этом районе особенно высоки в связи с тем, что зона застройки на юго-востоке прилегает к Юнтоловскому заказнику.