Управление федеральными инвестиционными проектами может быть передано частным управляющим
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.
Архитектурная мастерская Трофимовых уже больше года работает над проектом создания паркового ансамбля. «Через год-два Александровский парк у метро «Горьковская» превратится в символический центр города», - пообещал корреспонденту АСН-инфо Илья Трофимов, младший в семье архитекторов Трофимовых. В центре парка разместится скульптурная композиция «Зодчие», объединяющая памятники великим архитекторам Петербурга. А рядом в масштабе 1:50 будет построен исторический центр города. «По улицам этого города можно будет ходить, а дома можно будет трогать руками», - пояснил Трофимов-младший. Возможно, будет еще построен мост через Кронверский канал, добавил Трофимов-старший.
По словам С.Трофимова, «Зодчих» для Санкт-Петербурга создаст известный скульптор Александр Таратынов, живущий в Голландии. Одна из самых известных его работ – скульптурная композиция по картине Рембрандта «Ночной дозор» – сегодня входит в состав экспозиции Музея Рембрандта. «Алексей Миллер, глава ОАО «Газпром», будучи на экскурсии в музее, познакомился с Таратыновым и предложил ему сделать что-нибудь интересное для России», - рассказал С.Трофимов. Кроме того, участие в разработке проекта принимает главный архитектор «Эрмитажа» Валерий Лукин.
ОАО «Газпром» выступает в качестве заказчика проекта. На днях экспертный совет газовой корпорации утвердил в качестве рабочего проекта эскиз, представленный разработчиками. В качестве экспертов, помимо представителей заказчика, выступили представители органов по охране памятников, главный архитектор и главный художник, а также губернатор Санкт-Петербурга.
«Валентина Матвиенко, безусловно, в курсе проекта и принимает активное участие в его продвижении», - заверил С.Трофимов. В настоящий момент рассматривается вопрос о выкупе земельного участка. Его площадь составит примерно
«Существующие сегодня в Европе аналоги мини-города, как правило, носят китчевый характер. Мы постараемся, если проект удастся реализовать, сделать его гораздо более тактичным, - обещал С.Трофимов. - Это замечательно, что сегодня городские власти активно стимулируют реставрационный процесс. Надеюсь, что наш проект попадет в русле этого движения и принесет радость взрослым и детям». По сути дела проект призван стать архитектурно-познавательный центром.
До сих пор свободные площади Александровского парка занимают аттракционы, которые в связи с реализацией проекта, скорее всего, поменяют дислокацию. Зато мини-город смогут посещать дети с ослабленным зрением, для которых, возможно, мини-город предоставит возможность познакомиться ближе с историей Петербурга. Группа из таких детей сейчас занимается в Эрмитаже, рассказывает Трофимов, они играют в раскопки и собирают и склеивают из осколков посуду.
Среди работ Архитектурной мастерской Трофимовых (главный архитектор Наталья Трофимова), три представлены сегодня на III Международной выставке-форуме «Архитектурный диалог» - проект строительства Фондохранилища Эрмитажа (строительство – 2005-2008 гг.), проект реновации территории послевоенной застройки в Сочи и проект реставрации и реконструкции бывшего комплекса госпитальных зданий постройки XIX в. в Лейпциге (Германия).