Управление федеральными инвестиционными проектами может быть передано частным управляющим
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.
Компания Ice Tech (Дания) выводит на петербургский рынок технологию криогенной очистки поверхностей от механических загрязнений. Работа оборудования фирмы была продемонстрирована на выставке «Культурное наследие: сохранение, реставрация, реновация», где был очищен от многолетних наслоений участок пандуса Конногвардейского манежа, в котором проходит выставка.
Частицы сухого льда размером 10х3,5 мм под давлением от 2 до 16 атмосфер в струе сжатого воздуха подаются на очищаемую поверхность. Механизм очистки состоит из трех факторов – кинетической энергии соприкосновения, расщепляющей слой налета на поверхности, температурного (до -79о С) воздействия, создающего микротрещины, и эффекта отрыва, который создается в момент возгонки сухого льда.
Аппарат для обдувки сухим льдом состоит из камеры для синтеза сухого льда, охладителя и компрессора. В состав оборудования входит сплиттер, используемый при необходимости уменьшения частиц льда для более тонкой обработки отдельных видов материалов. В зависимости от материала и характера загрязняющего слоя варьирует также давление воздуха.
Татьяна Иванова, директор по развитию ООО Ice Tech Rus, подчеркивает, что главным преимуществом метода обдувки сухим льдом является неабразивный характер очистки: обрабатывающая поверхность остается совершенно неповрежденной. В этой связи компания предлагает свою технологию и оборудование как предприятиям перерабатывающих отраслей промышленности, так и фирмам, занимающимся реставрацией объектов культурного наследия.
Другими преимуществами метода очистки сухим льдом является отсутствие необходимости смыва химического реагента, так как он испаряется самостоятельно. Возможность мгновенного регулирования процесса (в отличие от методов химической очистки) и обработки труднодоступных поверхностей сближает технологию с лазерными методами очистки.
Как рассказала Т.Иванова корреспонденту АСН-инфо, дочерняя компания датской фирмы, учрежденная в