Управление федеральными инвестиционными проектами может быть передано частным управляющим
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.
О планах по строительству многоквартирного жилого дома на месте бывшего детского сада на ул. Седова, д.42 рассказала на общественных слушаниях в Невском районе директор по строительству ООО «Деликатес» Янина Колесова. Небольшой земельный участок (
Жители района, пришедшие на слушания временного регламента застройки квартала, ограниченного ул. Ткачей, Бабушкина, Крупской и Седова, выразили опасения в связи с тем, что появление нового дома увеличит нагрузку на ветхую коммунальную систему в этом районе. Так, в частности, в недавнее строительство дома на ул. Седова отрезало соседей от системы водоснабжения на несколько месяцев. Кроме того, жители квартала подписали обращение с протестом против высотного строительства. Тем не менее, высота новых домов, по словам Колесовой, согласно ВРЗ, должна варьироваться «от 9 этажей и выше».
Согласно ВРЗ, разработанному по заказу ООО «Деликатес», квартал делится на две функциональные зоны – зону многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности вне исторических районов Санкт-Петербурга (ТЖ-5) и зону скоростных дорог, магистралей непрерывного движения и магистралей городского значения (ТУ). Часть домов на ул. Ткачей, составляющих единый архитектурно-исторический ансамбль зданий послевоенной постройки, входит в зону охраны памятников культурного наследия.
Часть участников слушаний была разочарована тем, что их дома не подлежат расселению по программе реновации. Выслушав сообщение, которая сделала по этому поводу заместитель начальника отдела районной администрации по строительству и землепользованию Валентина Соболева, они покинули зал.