Управление федеральными инвестиционными проектами может быть передано частным управляющим

29.05.2008 01:19

В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.

Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.

Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.

Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.

По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.

В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.

Границы Морского порта могут быть в дальнейшем расширены
16.05.2008 16:00

Как разъяснил на конференции «Перспективы развития Морского порта Санкт-Петербург» заместитель главы Росморречфлота Игорь Русу, в Постановление Правительства РФ «Об утверждении границ Морского порта Санкт-Петербург», которое, как ожидается, выйдет в июле 2008 г., в дальнейшем могут быть внесены изменения в зависимости от развития порта и появления новых портовых зон.

Дискуссия на эту тему возникла в связи с предложением и.о. заместителя председателя Комитета по транспортно-транзитной политике Владимира Родионова «наложить мораторий» на рассмотрение новых предложений инвесторов о расширении портовых зон, поступивших уже после согласования границ порта в Минтрансе РФ. Речь шла, в частности, о новом проекте ООО «Феникс» в Бронке, где компания планирует использовать 41,5 территории прибрежного лесного массива, а в дальнейшем намыть еще 80 га морской территории. Намерения о намыве участка залива у Большого Турухтанного острова в марте 2008 г. высказывались также ОАО «Четвертая стивидорная компания».

Следует отметить, что перспективы развития порта Бронка с освоением заболоченных земель вдоль залива фактически рассматривались в городском правительстве еще в сентябре 2007 г. Об этом глава Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул сообщал тогда на депутатских слушаниях. 10 апреля 2008 г. на выездном заседании Совета Федерации по национальной морской политике и естественным монополиям в Санкт-Петербурге глава комитета напоминал, что работающая в Бронке ОАО «Несте – Петербург» не предпринимает никаких действий по развитию порта и использует арендуемые площади только в качестве складского комплекса, в то время как город заинтересован в развитии на этих территориях полноценного портового терминала, где также необходимо строительство подходного канала к порту.

Накануне конференции Н.Асаул сообщал СМИ, что к территории Большого порта могут быть добавлены новые участки в Кронштадте, Бронке и Ломоносове, а к исторической части может быть присоединена часть территории ОАО «Кировский завод». Признавая возможность последующего изменения границ Большого морского порта, заместитель главы Росморречфлота, таким образом, выразил готовность федеральных структур учесть вышеупомянутые планы в интересах развития морского транспортного комплекса Санкт-Петербурга.