Управление федеральными инвестиционными проектами может быть передано частным управляющим
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.
Сегодня на территории производственной зоны «Логистик-парк» в Пушкинском районе на южной стороне шоссе Пушкин – Колпино состоялась торжественная церемония закладки первого камня завода по производству персональных компьютеров «Фоксконн-Рус». Компания является совместным предприятием Hon Hai Precision Co. Ltd. (товарный знак Foxconn) и корпорации Hewlett Packard (HP), в котором Hon Hai является мажоритарным акционером. В соответствии с соглашением о создании совместного предприятия, право на реализацию продукции принадлежит Hewlett Packard. Как сообщил вице-президент Hon Hai Джим Чанг, продукция предназначена для реализации на российском рынке, но в перспективе может также экспортироваться в страны Балтии.
Проект реализуется на территории 12 га, принадлежащей ООО «Евразия-Логистик» (Москва), девелоперу производственной зоны. Эта же компания, как сообщил гендиректор ООО «Фоксконн Рус» Андрей Коржаков, является генеральным подрядчиком. «Евразия-Логистик» возводит логистические терминалы высоких классов в России, Украине и Казахстане и является партнером многих транснациональных корпораций.
I очередь завода на участке 32000 кв. м планируется построить в I квартале 2009 г. По словам А.Коржакова, на том же участке имеется техническая возможность сооружения второго корпуса предприятия на площади 20000 кв.м.
В торжественной церемонии приняли участие губернатор Санкт- Петербурга Валентина Матвиенко, вице-губернатор Михаил Осеевский, председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ) Алексей Сергеев.
Как рассказал М.Осеевский, первые переговоры с Hon Hai состоялись на Давосском форуме в январе 2007 г. Затем В.Матвиенко и М.Осеевский посетили офис Hon Hai в Калифорнии и встретились с президентом Терри Гу, после чего была подписано соглашение о намерениях. По словам М.Осеевского, компания тщательно подбирала участок земли в Санкт-Петербурге. Тем не менее, приступить к реализации проекта удалось в сжатые сроки.
I очередь предприятия будет производить настольные компьютеры, а в дальнейшем, возможно, также ноутбуки. Д.Чанг не исключает, что в случае успеха работы на рынке Hon Hai будет выпускать в Санкт-Петербурге и другую продукцию. Hon Hai также производит жидкокристаллические телевизоры, различные виды бытовой электроники, компоненты для автомашин (в частности, по заказам BMW), беспроводную и механическую технику.
Hon Hai Precision Co.Ltd. была основана Т.Гу в 1974 г. на Тайване. В дальнейшем корпорация стала транснациональной. Наиболее крупные предприятия находятся в Китае, Индии, Бразилии и странах Восточной Европы. Д.Чанг возглавляет крупнейшее европейское подразделение компании в Чехии.
Hewlett Packard, один из ведущих поставщиков информационных технологий для корпоративных заказчиков и конечных пользователей, имеет давний опыт работы в нашей стране. Еще в 1960 г. тогдашний президент компании Дэвид Паккард посетил СССР. В настоящее время компания имеет 110 авторизованных центров в городах России. В Санкт-Петербурге компания на постоянной основе сотрудничает с крупнейшими вузами - СПбГУ, Университетом коммуникаций, Горным институтом. В 2007 г. в Санкт-Петербурге открылось представительство главного научно-исследовательского центра компании - HP Labs.
Выступая на торжественной церемонии, В.Матвиенко назвала строительство завода Foxconn и HP большим праздником для города. Она подчеркнула, что его строительство открывает развитие электронного кластера новой промышленности Санкт-Петербурга. Губернатор видит в открытии завода возможность для трудоустройства выпускников российских технических вузов у себя дома, а не за рубежом. «Принимая решение строить завод в Санкт-Петербурге, Foxconn и HP сделали правильный выбор», - подчеркнула губернатор, напомнив о наличии в городе молодых образованных технических кадров.
В свою очередь, Д.Чанг высоко оценил инвестиционный климат города, а также отметил, что он «просто в восторге» от места, избранного для строительства завода. Он подчеркнул, что создание производства, в особенности в случае успеха предприятия на рынке, поможет создать рабочие места для жителей Пушкина и Колпино.
В.Матвиенко напомнила о победе команды студентов Университета точной механики и оптики в международном соревновании по программированию. «Таким образом, у нас имеется хорошая база для создания собственной Силиконовой долины», - отметила губернатор.
Церемония закладки завода по сценарию, задуманному инвесторами, соответствовала этому высказыванию главы города. Вместо камня посредине зала было установлено основание трехгранной пирамиды, в которую участники церемонии заложили три символических кирпича. Как пояснили организаторы, они олицетворяли три ценности, которыми руководствуется Hewlett Packard: инновации, социальную ориентированность и экологическую ответственность. Первый «социальный» кирпич заложила В.Матвиенко, второй, «инновационный» - М.Осеевский, а третий, «экологический» - региональный директор «Евразия Логистик» С.Мариничев. Затем Д.Чанг и А.Коржаков установили второй сегмент пирамиды с логотипом Foxconn, а вице-президент HP О.Кемп и старший вице-президент Группы персональных систем HP Т.Профет увенчали пирамиду ее верхней частью с логотипом своей компании.