Управление федеральными инвестиционными проектами может быть передано частным управляющим
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.
Подключение новых потребителей в Усинске будет временно приостановлено, на юге республики Коми – лимитировано до 40 МВт. Такое решение принял Штаб по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей Республики Коми. Как заявил руководитель Штаба Иван Поздеев: «Ограничения не коснутся подключения новых жилых застроек и объектов социально-бытовой сферы, - для них всегда «зеленая» улица», сообщает пресс-служба МРСК СЗ.
Проблема энергодефицита юга республики не нова. Для дальнейшего развития промышленности и юга в целом в 2007 г. Штаб решил не ограничивать подключение новых потребителей. Однако электропотребление ежегодно в среднем растет на 4% и, по прогнозам специалистов, будет только увеличиваться.
Полностью решить проблему энергодефицита возможно путем строительства второй цепи ВЛ 220 кВ Ухта – Микунь после 2010 г. Проект вошел в Соглашение по развитию энергосистемы республики Коми и обеспечению надежного электроснабжения ее потребителей между РАО «ЕЭС России» и Правительством региона.
Более серьезная ситуация с подключением новых потребителей сложилась в Усинске. Сегодня рост нагрузок по существующей сети 6-35 кВ от ПС «Усинская» невозможен. Требуется строительство нового источника питания для города, которым через год по проекту должна стать новая ПС 220 кВ «Городская». Как отметил первый заместитель директора – главный инженер филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Комиэнерго» Виктор Финк: «Строительство подстанции позволит разгрузить существующие линии и повысить надежность электроснабжения потребителей города Усинск».
На заседании Штаба принято решение о проведении совещания в Усинске с участием всех потенциальных интересантов строительства ПС «Городская». На нем предстоит определить источники финансирования строительства нового объекта. На время реализации проекта присоединение новых потребителей Усинска будет приостановлено.