Управление федеральными инвестиционными проектами может быть передано частным управляющим
В рамках научно-практической конференции «Управление строительными проектами: теория, практика, инновации», открывшейся сегодня, сообщество частных профессиональных управляющих было ознакомлено с перспективами, открывающимися перед ними в связи с новым подходом к управлению федеральным имуществом, который планирует применить обновленный состав Правительства РФ.
Как напомнил в своем выступлении начальник отдела ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» Александр Молодожников, в Санкт-Петербурге реконструкция объектов федеральной собственности до конца 1990-х гг. осуществлялась городскими структурами. Однако в канун 300-летия города в связи со значительным увеличением финансирования, на государственном уровне было принято решение о создании специализированных федеральных государственных учреждений, которым было доверено распоряжение бюджетом проектов. Такие ФГУ были образованы при 5 министерствах, а с 2004 г. перешли в подчинение федеральных агентств. В частности, при Министерстве культуры было образовано ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации», которому было поручено распоряжение средствами бюджета, выделенными на строительство второй сцены Мариинского театра, реконструкцию ГМЗ «Ораниенбаум» и ряда других объектов федеральной собственности.
Обновленный состав Правительства РФ, в структуре которого сокращено число федеральных агентств, профильные ФГУ будут постепенно ликвидироваться, рассказал А.Молодожников. По его словам, те ФГУ, которые были созданы для распоряжения бюджетом конкретных проектов, будут распущены сразу же после завершения реализации этих проектов.
Напомним, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области к специализированным ФГУ, созданным для распоряжения средствами для реализации проектов федерального значения, относятся ФГУ «Дирекция строительства транспортного обхода» и ФГУ «Дирекция Комплекса защитных сооружений». Ведомство, которому они были подчинены, – Росстрой – было ликвидировано одновременно с Федеральным агентством по культуре и кинематографии.
По словам А.Молодожникова, проекты реконструкции федеральных объектов в Санкт-Петербурге – в частности, театров, на уровне Правительства РФ в настоящее время решено передать на уровень пользователей. Здесь и открывается новая область рынка для профессиональных управляющих, пояснил он.
В перспективе профессиональные управляющие, по мнению докладчика, будут допущены и к привлечению частных инвестиций в федеральные объекты. Соответствующее постановление №505 было принято Правительством РФ предыдущего состава в конце 2007 г. При этом тогдашнему Министерству экономического развития и торговли было поручено разработать соответствующие нормативные акты, однако это поручение, на которое предусматривалось 3 месяца, так и не было выполнено. Между тем Постановление Правительства РФ №234, принятое в апреле 2008 г., временно приостанавливает деятельность частных компаний по привлечению инвестиций в федеральные объекты, кроме инвестиций в объекты Министерства обороны РФ, передаваемые для использования под другие цели. Постановление №234 действует на период проверки эффективности использования федеральных земель. С его отменой препятствия для деятельности профессиональных управляющих на этом рынке будут устранены. В настоящее время, по словам А.Молодожникова, новые нормативные акты в этой сфере готовятся Министерством регионального развития РФ.
Ритейлерам и девелоперам торговой недвижимости необходимо более четко согласовывать свои стратегии развития в регионах России, заявила в ходе брифинга, посвященного рейтингу инвестиционной привлекательности городов РФ, коммерческий директор девелоперской компании «Торговый квартал» Эльза Розенталь. «Порой в регионах России возникает такая абсурдная ситуация, когда построенные торговые центры (ТЦ), в принципе хорошего качества, остаются полупустыми с точки зрения заполнения арендаторами. К примеру, ситуация в Казани, когда крупные ритейлеры хотели бы войти в регион, но не могут - девелоперы в своих ТЦ просто не предусмотрели для них соответствующие площади, «нарезав» торговый объект на маленькие магазинчики, которые просто не смогли заполнить все здание», - отметила она. И таких примеров, по словам Розенталь, множество, передает РИА Новости.
«Иногда бывает и так, что торговые центры не заполняются арендаторами, просто потому, что они не считают регион, в котором строится ТЦ, экономически привлекательным. Однако, для девелоперов при приработке концепции объекта, район казался экономически выгодным. В итоге - объект остается невостребованным», - считает Э.Розенталь. Именно поэтому, по ее мнению, для рынка торговой недвижимости регионов РФ так необходима согласованность действий ритейлеров и девелоперов, чтобы обе стороны повышали эффективность собственного бизнеса.
По словам Э.Розенталь, региональный рынок торговой недвижимости очень противоречив, казалось бы, успешный в настоящий момент город через несколько лет может стать «депрессивным». «В Новосибирске, к примеру, сейчас «бум» строительства торговой недвижимости, но через несколько лет при сохранении существующих темпов может возникнуть переизбыток предложения. В Казани, к слову говоря, сейчас наблюдается похожая ситуация, в результате чего в регионе не заявлен ни один девелоперский проект на ближайшие годы. Но мы прогнозируем, что рынок торговой недвижимости Казани сможет восстановиться через несколько лет, уравновесив предложение и спрос», - заключила Э.Розенталь.