Отменен конкурс на строительство участка объезда Сергиева Посада
Федеральная антимонопольная служба отменила процедуру выбора подрядчика на строительство улицы №1 «Большое кольцо» в рамках 2 этапа Западного объезда Сергиева Посада.
Причиной стала жалоба оренбургского ООО «КП-Сервис». Заявитель счел, что заказчик, в нарушение Закона о контрактной системе, неверно выбрал формат закупки и тем самым необоснованно сократил число ее участников.
Напомним: извещение о проведении конкурса с ограниченным участием было опубликовано на сайте госзакупок 2 марта 2016 года. Начальная цена контракта - 1 млрд 559 млн рублей. Итоги должны были подводиться 5 апреля 2016 года в подмосковном Красногорске. Заказчик – ГКУ Московской области "Дирекция дорожного строительства". На строительство отведен один год.
Как следует из техзадания, протяженность участка 2 этапа – 1,4 км. Дорога станет магистральной улицей общегородского значения регулируемого движения. В рамках этапа предусмотрено возведение путепровода тоннельного типа через железную дорогу на 67 км Ярославского направления Московской железной дороги и прокладка 2 водопропускных труб.
Протяжённость всего «Большого кольца» – 2,7 км (4 полосы движения), ширина тротуаров – 3 м, ширина разделительной полосы – 3,5 м. Площадь земельного участка под размещение объекта - 39,4 га.
Типовые строительные контракты надо заключать после электронных аукционов, заявил замруководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цариковский.
Строительные работы — основное, что покупает государство. В 2015 году их купили на 2,07 триллиона рублей (39% госзаказа), по данным Минэкономразвития. Сейчас госзаказчик обязан выбирать на электронных аукционах подрядчика только на работы до 150 миллионов рублей. На электронные аукционы в 2015 году пришлось 52% госзакупок, приводит газета данные портала госзакупок.
Субъективных критериев на торгах все больше, в стройке — до 40%, по ним поставщик может получить 40 баллов при необходимом для победы 51, отметил руководитель ФАС Игорь Артемьев на конференции "Госзаказ-2016". Конкуренту, чтобы набрать столько же баллов, приходится резко снижать цену, но и это не приносит победы, а вызывает подозрение контрольных органов, пишут "Ведомости".
Аукцион начинается со средней стоимости смет, составленных исходя из нормативов, проверенных госэкспертизой, понижать цену можно только за счет качества, рассказал газете муниципальный заказчик.
Чтобы избежать проблем с качеством, предлагается ввести предварительную квалификацию участников с понятными требованиями. "Например, чтобы получить контракт на 150 миллионов рублей, докажи, что уже выполнял контракт на 50 миллионов", — сказал изданию Цариковский.