За 2015 год Ленинградское УФАС взыскало более 70 млн рублей штрафов
Руководство Ленинградского УФАС отчиталось о работе в 2015 году и рассказало о "новых правилах игры" для антимонопольщиков в 2016 году.
Сумма штрафов, взысканных Ленинградским УФАС в прошлом году, превысила 70 млн рублей. При этом было возбуждено 1277 дел, выдано 428 предписаний и 125 предупреждений.
В числе прецедентных дел руководство территориального управления ФАС назвало дело в отношении администрации Толмачевского поселения Лужского района по ограничению конкуренции на рынке сбора, вывоза и размещения отходов, дело в отношении администрации Ропшинского поселения Ломоносовского района по нарушению порядка проведения торгов по продаже земельных участков. Прецедентными признаны также дела в отношении ОАО "Ленэнерго" по штрафу в 73 млн рублей (выплачен 61 млн рублей), в отношении ФГУП "Росморпорт" - о злоупотреблении в порту, в отношении гипермаркета "Ашан" - о недобросовестной конкуренции и некоторые другие дела.
Говоря о деятельности антимонопольной службы в нынешнем году, руководитель Ленинградского управления ФАС России Александр Плетешков уточнил, что с 1 января вступил в силу четвертый антимонопольный пакет. "Новые правила игры следующие. С 2016 года наше ведомство перешло с непосредственной контрольной деятельности в плоскость предупредительную. Раньше мы возбуждали антимонопольное дело немедленно, разобравшись с поступившим заявлением и усмотрев признаки нарушения антимонопольного законодательства, и далее в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях налагали штрафы. С начала нынешнего года антимонопольщики уже не бросаются в бой, а сначала выдают нарушителям предупреждения с жесткими сроками исправления нарушений. И только в случае неисполнения предупреждения мы включаем весь арсенал антимонопольных мер, вплоть до дисквалификации должностного лица - для органов власти", - разъяснил он.
Александр Плетешков напомнил, что еще с 2012 года, когда начал действовать третий антимонопольный пакет, антимонопольный орган был обязан выдавать предупреждения монополистам, злоупотребляющим своим доминирующим положением, но только в части навязывания контрагентам невыгодных условиях в договорах либо отказа в заключении договора. Расширение сферы применения механизма предупреждений, по его словам, снижает нагрузку на бизнес. «Мы никого не кошмарим. Бывает, что монополисты нарушают закон не по злому умыслу, а просто в силу незнания наших положительных антимонопольных практик, закона о защите конкуренции", - подчеркнул представитель антимонопольного ведомства. С другой стороны, с вводом четвертого антимонопольного пакета законодатель снял нагрузку по проведению обязательных административных процедур с антимонопольщиков».
Петербургская компания «Геоизол» стала одним из претендентов на строительство причала в порту Новороссийск.
Начальная цена запроса предложений, по данным сайта госзакупок, составляет 3 млрд 630 млн рублей. Также право на контракт оспаривают ООО «СочиМорстрой», ООО «Мостострой-12» из Тюмени, и две новороссийские компании: ООО «ПортГидроСтрой» и ООО «Новоростехфлот».
Полный титул договора – «Строительство объекта: ««Порт Новороссийск. Юго-Восточный грузовой район. Корректировка генерального плана развития. Причал №38». Заказчик - ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП». Итоги запроса подведут 31 марта 2016 года. Строительство должно завершиться не позднее 31 января 2018 года. Цель - увеличение пропускной способности, создание дополнительных складских площадей перегрузочного комплекса, обеспечение возможности приёма и обработки судов океанского класса. Проект также выполнен в Петербурге компанией ООО «Морское строительство и технологии».
Как следует из техзадания, подрядчику предстоит работать в стеснённых условиях действующего портового района без остановки любых производственных и транспортных процессов, в том числе в местах, непосредственно прилегающих к стройплощадке. В особых условиях прописано, что размещение стационарной строительной базы на месте невозможно. Максимальный размер подготовительной площадки для кратковременного размещения материалов и предварительной сборки конструкций - не более 1500-2000 м2. В объём работ помимо собственно строительства входят, в том числе мероприятия, связанных с устранением остаточной минной опасности на стройплощадке и прилегающей акватории.
Новороссийский морской торговый порт — один из крупнейших транспортных узлов Юга России. Основан как город-порт в 1838 году. Сегодня - крупнейший по грузообороту российский порт и пятый в Европе по объему обработки грузов. Обрабатывает около 20% от общего объема грузов, экспортируемых и импортируемых через морские порты России. На территории порта действует единственный в стране стивидорный портовый холдинг, где осуществляют свою деятельность более 80 хозяйствующих субъектов: стивидоры, агенты, бункеровщики, сюрвейеры и другие.