Благодаря новому цементному заводу группы ЛСР добыча сланцев станет почти безотходным производством
«Я благодарен группе ЛСР и ее партнерам за то, что для строительства крупного современно завода по производству цемента они выбрали именно нашу область и город Сланцы», - сказал губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков на церемонии закладки первого камня в основание нового завода, к строительству которого приступает Группа ЛСР вместе со своими партнерами - Hefei Cement Research & Design Institute (КНР) и FLSmidth & Co. A/S.
По словам управляющего директора группы ЛСР Михаила Романова, такой выбор был вполне естественным. В городе на протяжении несколько десятилетий осуществлялась добыча сланцев. В советский период добытая руда в основном направлялся в Эстонию, но эта связь уже давно прервана. В следствие этого более 10 лет производство сокращалось, и только сейчас возобновляется в прежнем объеме.
Согласно последним данным, озвученным В.Сердюковым, разведанные запасы сланцев в районе достигают 400 млн. тонн. При добыче, на каждую тонну сланцев на поверхность извлекается полтонны известняка, которой может быть использован для производства цемента. Таким образом, завод группы ЛСР заинтересован в стабильном функционировании ОАО «Ленинградсланец».
Кроме того, новый завод будет использовать известняк из ранее образовавшихся отвалов, которые на территории города образуют холмы и насыпи высотой с многоэтажный дом. Именно у одного из таких отвалов, приобретенного в собственность ООО «Цемент», входящего в группу ЛСР, будет строиться новый завод. Он расположен в 3 км к востоку от Сланцевского шоссе, в конце ул. Мира.
При производстве цемента на новом заводе половину сырья будет составлять чистый известняк, а половину – побочный продукт сланцевого производства. Исходя из этого соотношения, а также планов использования отходов текущего производства ОАО «Ленинградсланец», М.Романов рассчитывает, что отвалы, пересекающие городскую местность, могут быть полностью ликвидированы за 25 лет, а после ввода в строй II очереди комбината использование известняка из отвалов ускорится в 2 раза.
При этом, оборудование, которое поставит группе ЛСР датская компания FLSMith Co. A/S, позволит преобразовать тепло, образуемое в производственном процессе, в электроэнергию. Как подчеркнул вице-президент компании Ким Пандруп Кристенсен, на новом производстве будут соблюдаться и даже превышаться экологические нормативы по выбросу углекислоты в атмосферу, принятые в Европейском Союзе.
Как подчеркнул вице-президент FLSmidth, его компания является поставщиком полного цикла. После монтажа и запуска поставленного ею оборудования компания будет осуществлять контроль над его состоянием и при необходимости осуществлять его ремонт и обновление.
Сегодня в Доме архитектора продолжились мероприятия XXV заседания Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований. После лекции профессора Альберта Шпеера (Германия) «Стратегические генеральные планы городов: сценарий по управлению будущим развитием» состоялся круглый стол «Составление Правил землепользования и застройки», на котором заместитель начальника Управление градостроительных обоснований развития города КГА правительства Санкт-Петербурга Александр Березкин и заместитель генерального директора ЗАО «Петербургский НИПИград» Владимир Аврутин рассказали гостям из регионов России об истории разработки петербургского Генерального плана и Правил землепользования и застройки. Напомним, НИПИГрад был генеральным проектировщиком обоих документов.
Как подчеркнул В.Аврутин, до 2005 г. город развивался формально в соответствии с Генеральным планом 1987 г. Фактически же, по его словам, в 1990-х гг. требования Генплана часто игнорировались при реализации частных инвестиционных проектов – впрочем, в тот период относительно немногочисленных.
Новый петербургский Генеральный план был первым в России, который разрабатывался в соответствии с новым Градостроительным кодексом РФ. При его исполнении, по свидетельству В.Аврутина, от разработчиков требовалось «добуквенное» следование кодексу. Уже тогда разработчики столкнулись с трудностями применения этого документа. В частности, прокуратура города, ссылаясь на Градкодекс, оспаривала возможность размещения в жилых зонах новых объектов торговли. Детально регламентируя порядок размещения функциональных зон, кодекс в то же время не содержал многих необходимых определений. «По-существу, не был разработан градостроительный глоссарий», - пояснил В.Аврутин.
Кроме того, Градкодекс, рассчитанный на среднестатистический населенный пункт, не регулировал порядка формирования земельного фонда для государственных и муниципальных нужд. В целом он требует при планировании ориентироваться на технические регламенты, но в положениях, касающихся комплексной реконструкции, содержит ссылку на региональные нормативы градостроительного проектирования. Неясности остаются и при освоении бывших земель сельскохозяйственного назначения при изменении их функционального использования.
Однако главная проблема, по свидетельству В.Аврутина, возникла после утверждения первоначального варианта Генплана, когда правительство города оказалось под двойным давлением: с одной стороны, детальное зонирование резко ограничивало возможности инвесторов, с другой стороны, прокуратура требовала буквального соблюдения принятого Закона о Генплане.
Если в ряде регионов России генеральные планы областных центров приходилось переписывать в связи с назначениями новых губернаторов, то в Санкт-Петербурге на внесении изменений в документ настояло то же руководство города, при котором принимался первоначальный вариант. Необходимость переработки Генплана, а также корректировки уже разработанного, но не принятого проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) была связана как с настоятельными требованиями инвесторов, так и с новыми тенденциями развития города – переходу к комплексному развитию застроенных территорий, а также возникновению новых промышленных кластеров, в связи с чем стала ощущаться острая нехватка территорий. В итоге было принято решение о значительном сокращении количества функциональных зон.
Несмотря на то, что при внесении изменений проектировщики постарались учесть все пожелания как правительственных комитетов, так и бизнес-сообщества, уверенности в том, что уже измененный Генплан «продержится» до 2010 г., у разработчиков нет.
В.Аврутин признает, что введение единых ПЗЗ (в отличие от Москвы), внесение изменений в которые возможно лишь специальным местным законом, ограничивает возможности развития города. С другой стороны, по его мнению, следовать любым пожеланиям даже крупных инвесторов без ущерба для города невозможно. «Идеал инвестора – одна-единственная функциональная зона, в которой можно все», - сыронизировал заместитель директора НИПИГрада.