Приостановлен конкурс на содержание дорог в двух районах Ленобласти
Конкурс на содержание региональных автодорог и искусственных сооружений на них в Гатчинском и Тосненском районах приостановлен решением УФАС по Ленинградской области.
Причиной стала жалоба московского ООО "Альмира", в торгах не участвовавшего. Заявитель счел описание объекта закупки необъективным.
Напомним, конкурс начальной ценой 222,5 млн рублей был объявлен 15 февраля 2016 года. На момент поступления жалобы победителем уже был признан единственный участник закупки, чья заявка соответствовала требованиям - областное ГП "Всеволожское дорожное ремонтно-строительное управление". Заявку соперника – пушкинского ОАО "Автодор Санкт-Петербург" комиссия отклонила. Контракт должен был быть заключен на 2016 год и 1-2 кварталы 2017 года. Заказчик - ГКУ Ленинградской области "Управление автомобильных дорог Ленинградской области".
УФАС по Петербургу направило в Арбитражный суд первые три ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде запрещения исполнения гос. контрактов, заключенных СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» с ООО «А-Проект» и ООО «Орион плюс».
Ранее антимонопольный орган признал в действиях "Дирекция транспортного строительства" и Комитета по государственному заказу нарушение п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе (44-ФЗ) при проведении и организации конкурсов по ремонту дорог в Калининском, Красногвардейском, Колпинском, Пушкинском, Адмиралтейском, Василеостровском, Кировском районах города.
Заказчик установил ненадлежащий порядок оценки заявок. В частности, требовалось наличие контрактов на ремонт дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги), а период выполнения этих работ ограничен 2015 годом. Решением комиссии Санкт-Петербургского УФАС России установлено, что подобный порядок оценки неправомерен и резко ограничивает количество участников закупки.
В результате антимонопольный орган выдал обязательные для исполнения предписания, согласно которым СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и Комитету по госзаказу» должна была вернут заявки участникам, внести изменения в конкурсную документацию и провести конкурсы «в соответствии с законодательством о контрактной системе».
«Однако, не дожидаясь опубликования решения на сайте, СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» рассмотрела поступившие заявки и разместила на сайте соответствующий протокол. В свою очередь Комитет по госзаказу обратился в арбитражный суд с исками об оспаривании законности решений управления и с заявлениями о принятии обеспечительных мер», - отмечают в УФАС.
Арбитражный суд обеспечительные меры принял и приостановил действие решений и предписаний до вступления в законную силу решения суда.
«Управлению известно, что СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства заключило контракты с ООО «А-Проект» и ООО «Орион плюс». По мнению управления, это приведет к нарушению прав и законных интересов третьих лиц без возможности их восстановления, в случае признания решений антимонопольного органа законными», - добавили в ведомстве
В связи с этим, Санкт-Петербургское УФАС России считает необходимым принять обеспечительные меры в форме запрещения сторонам контрактов их исполнять.