«Санкт-Петербургские электрические сети» увеличат инвестиции в развитие электросетевого комплекса
Сегодня состоялось заседание Совета директоров ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» (ОАО «СПбЭС»). Заседание вел председатель Совета директоров – вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Полукеев.
В работе заседания принимали участие члены Совета: вице-губернатор Михаил Осеевский Эдуардович; председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александр Бобров; зампред Комитета по энергетике Андрей Сорочинский; зампред Комитета по энергетике Евгения Розова; Начальник Управления экономической и инвестиционной политики Комитета по управлению городским имуществом Алексей Луняк; генеральный директор ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» Воронков Максим Сергеевич. На заседании также присутствовал Председатель комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга Олег Борисович Тришкин.
В соответствии с повесткой дня Совет директоров утвердил целевые ориентиры и стратегию развития ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети». Стратегия компании будет направлена на значительное увеличение инвестиций в развитие электросетевого комплекса города. Источниками станут бюджетные средства и доходы по технологическому присоединению к электрическим сетям, для чего будут существенно расширены тарифные зоны ОАО «СПбЭС». Выручка от технологического присоединения будет направляться на строительство и реконструкцию подстанций 110 кВ и распределительных сетей и регистрацию их в государственную собственность.
Предварительно утвержден годовой отчет компании за 2007 г. По итогам года ОАО «СПбЭС» увеличило объем присоединенной мощности до 7,224 МВА против 1,126 МВА в 2006 г. Выручка от реализации услуг по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) с учетом баланса доверительного управления составила более 1 млрд. рублей, что в 3 раза больше, чем в 2006 г. Чистая прибыль в 2007 г. составила 100,87 млн. рублей против 30,21 млн. рублей в 2006 г.
Члены Совета директоров приняли решение рекомендовать единственному акционеру (которым является Санкт-Петербург) распределить чистую прибыль ОАО «СПбЭС» за 2007 финансовый год на формирование Фонда развития компании, а также на покрытие убытков прошлых лет. Совет директоров принял решение не выплачивать дивиденды по обыкновенным акциям по итогам 2007 г.
Члены Совета директоров утвердили список кандидатур в новый состав наблюдательного органа для принятия решения единственным акционером. В него вошли все представители ныне действующего Совета директоров.
В состав ревизионной комиссии ОАО «СПбЭС» войдут два представителя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга и один представитель ОАО «Петродворцовая электросеть».
Совет директоров принял решение рекомендовать единственному акционеру утвердить аудитором на 2008 г. ООО «ПРОМ-ИНВЕСТ-АУДИТ», выбранного по результатам тендера.
Напомним, ОАО «Санкт-Петербургские электрические сети» создано в
Первоначально в доверительное управление ОАО «СПбЭС» были переданы объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электроснабжение предприятий, расположенных в деловой зоне «Пулково». С 1 января 2005 г. ОАО «СПбЭС» является доверительным управляющим всем электросетевым имуществом, расположенным в Петербурге, в том числе непосредственно на территории города, а также Петродворцового, Пушкинского, Колпинского и Курортного районов. Основной целью деятельностью компании является управление электросетевым имуществом Санкт-Петербурга в соответствии с целями и задачи, поставленными Правительством Города, его развитие, приумножение и увеличение его стоимости. ОАО «СПбЭС» участвует в реализации ряда стратегических инвестпроектов развития города. В частности обеспечивает электроснабжение зданий Сенат-Синод для размещения Конституционного суда РФ, автомобильных заводов «Тойота», «Дженерал Моторс», «Ниссан», реконструкции Мариинского театра, строительства многофункционального комплекса «Балтийская жемчужина», а также территории особой экономической зоны Нойдорф и района Ново-Орловского лесопарка.
Сегодня в Доме архитектора продолжились мероприятия XXV заседания Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований. После лекции профессора Альберта Шпеера (Германия) «Стратегические генеральные планы городов: сценарий по управлению будущим развитием» состоялся круглый стол «Составление Правил землепользования и застройки», на котором заместитель начальника Управление градостроительных обоснований развития города КГА правительства Санкт-Петербурга Александр Березкин и заместитель генерального директора ЗАО «Петербургский НИПИград» Владимир Аврутин рассказали гостям из регионов России об истории разработки петербургского Генерального плана и Правил землепользования и застройки. Напомним, НИПИГрад был генеральным проектировщиком обоих документов.
Как подчеркнул В.Аврутин, до 2005 г. город развивался формально в соответствии с Генеральным планом 1987 г. Фактически же, по его словам, в 1990-х гг. требования Генплана часто игнорировались при реализации частных инвестиционных проектов – впрочем, в тот период относительно немногочисленных.
Новый петербургский Генеральный план был первым в России, который разрабатывался в соответствии с новым Градостроительным кодексом РФ. При его исполнении, по свидетельству В.Аврутина, от разработчиков требовалось «добуквенное» следование кодексу. Уже тогда разработчики столкнулись с трудностями применения этого документа. В частности, прокуратура города, ссылаясь на Градкодекс, оспаривала возможность размещения в жилых зонах новых объектов торговли. Детально регламентируя порядок размещения функциональных зон, кодекс в то же время не содержал многих необходимых определений. «По-существу, не был разработан градостроительный глоссарий», - пояснил В.Аврутин.
Кроме того, Градкодекс, рассчитанный на среднестатистический населенный пункт, не регулировал порядка формирования земельного фонда для государственных и муниципальных нужд. В целом он требует при планировании ориентироваться на технические регламенты, но в положениях, касающихся комплексной реконструкции, содержит ссылку на региональные нормативы градостроительного проектирования. Неясности остаются и при освоении бывших земель сельскохозяйственного назначения при изменении их функционального использования.
Однако главная проблема, по свидетельству В.Аврутина, возникла после утверждения первоначального варианта Генплана, когда правительство города оказалось под двойным давлением: с одной стороны, детальное зонирование резко ограничивало возможности инвесторов, с другой стороны, прокуратура требовала буквального соблюдения принятого Закона о Генплане.
Если в ряде регионов России генеральные планы областных центров приходилось переписывать в связи с назначениями новых губернаторов, то в Санкт-Петербурге на внесении изменений в документ настояло то же руководство города, при котором принимался первоначальный вариант. Необходимость переработки Генплана, а также корректировки уже разработанного, но не принятого проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) была связана как с настоятельными требованиями инвесторов, так и с новыми тенденциями развития города – переходу к комплексному развитию застроенных территорий, а также возникновению новых промышленных кластеров, в связи с чем стала ощущаться острая нехватка территорий. В итоге было принято решение о значительном сокращении количества функциональных зон.
Несмотря на то, что при внесении изменений проектировщики постарались учесть все пожелания как правительственных комитетов, так и бизнес-сообщества, уверенности в том, что уже измененный Генплан «продержится» до 2010 г., у разработчиков нет.
В.Аврутин признает, что введение единых ПЗЗ (в отличие от Москвы), внесение изменений в которые возможно лишь специальным местным законом, ограничивает возможности развития города. С другой стороны, по его мнению, следовать любым пожеланиям даже крупных инвесторов без ущерба для города невозможно. «Идеал инвестора – одна-единственная функциональная зона, в которой можно все», - сыронизировал заместитель директора НИПИГрада.