Эксперт: По новому ПЗЗ все районы «стригут под одну гребенку»
«По новому ПЗЗ все районы «стригут под одну гребенку» - заявила генеральный директор ООО «Негосударственный надзор и экспертиза» Ольга Сафронова.
Г-жа Сафронова и руководитель отдела комплексной экспертизы Алина Плетцер считают, что проекте «Правил землепользования и застройки» Петербурга содержится большой объем разночтений по различным вопросам. Они касаются предельной высоты зданий, предельных параметров застройки, методик расчета норм озеленения.
«Вместе с тем есть и положительный момент, - заметила г-жа Плетцер. В проекте ПЗЗ решен вопрос с объектами реконструкции, у которых граница земельного участка идет по обрезу фундамента. По новому ПЗЗ, к подобным объектам не применяются параметры в части обязательного отступа, если объект не меняет своего местоположения и реконструируется». «По новому ПЗЗ все районы «стригут под одну гребенку», без учета их специфики» - дополнила эксперта Ольга Сафронова. Высотность застройки определяется «средней температурой по больнице – из учета средней высотности квартала. При этом методика ее расчета не существует. При подобном подходе сильно пострадает архитектурный облик города, исключается возможность создания художественных акцентов, архитектурных доминант».
Это мнение поддержал генеральный директор, главный архитектор «Архитектурной мастерской Цыцина» Сергей Цыцин. По его словам, изменения в ПЗЗ ведут к созданию некачественной градостроительной среды, лишенной архитектурных акцентов. Сергей Викторович отметил, что части документа не синхронизированы между собой, отсутствуют методики расчета требуемых параметров.
В границы "красной" зоны в Ленобласти попадут лишь 25-30 населенных пунктов, заявил глава региона Александр Дрозденко.
Не позднее 20 апреля правительство Ленобласти представит для публичного ознакомления согласованную с ЛенОблСоюзСтроем карту зонирования 47-го региона в зависимости от условий строительства объектов прежде всего жилого назначения.
"Мы рассмотрели программу зонирования - так называемую программу "Светофор" (это название уже прижилось). Мы четко понимаем, что "красная" и "желтая" зоны будут ограничены дорогой А-120. Скорее всего, за пределы этой дороги "желтая" зона не выйдет", - сообщил губернатор Ленинградской области.
Стоит отметить, что "красная" зона оказалась даже чуть меньше, чем предполагалось изначально: туда попадут лишь 25-30 населенных пунктов. В основном это населенные пункты трех районов: Всеволожского, Ломоносовского и Тосненского, а также город Коммунар Гатчинского района.
В "красной" зоне будет разрешена только комплексная застройка, т. е. одновременное строительство жилья и всех социальных объектов и объектов безопасности (пожарных депо, опорных пунктов полиции, а при необходимости и объектов МЧС - например, бомбоубежищ) за счет застройщиков. "Все разрешения, включая разрешения на строительство, будут выдаваться только после подписания соответствующего четырехстороннего соглашения, в котором обязательно будет указано, что идет только комплексное освоение территории", - сообщил губернатор.
Все инженерные сооружения и объекты улично-дорожной сети (до подключения к региональным дорогам) в "красной" зоне застройщики также будут возводить за свой счет. "Закон не позволяет нас обязывать застройщиков вкладывать деньги в строительство региональных дорог, поэтому будем искать различные варианты строительства развязок и автодорог. Но у нас есть уже положительные примеры Нового Девяткино и Мурино, где мы совместно с застройщиками будем строить объездные дороги в соотношении 50 : 50 или 60 : 40, но на платной основе", - прокомментировал Александр Дрозденко.
Жесткое ограничение для бизнеса в "красной" зоне на ближайшие годы - запрет на многоэтажное жилищное строительство. Впрочем, на утвержденные проекты планировки, особенно если они датируются 2014-2015 годами, этот запрет не распространяется.
В "желтой" зоне, по словам г-на Дрозденко, условия реализации проектов жилищного строительства будут такие же жесткие, как и в "красной" - это комплексное освоение территории без иных форм ( индивидуальных проектов либо точечной застройки). Отличие от "красной" зоны в том, что власти региона намерены компенсировать застройщикам 50% стоимости социальных объектов, а также объектов безопасности при наличии уже заключенного с правительством Ленинградской области соглашения о регистрации конкретной строительной компании в Ленобласти и, следовательно, поступлении налогов от нее в областной бюджет, а также бюджеты муниципальных образований первого и второго уровня. Компенсация возможна, подчеркнул Александр Дрозденко, только в отношении тех объектов, которые указаны в соглашении.
"Зеленая" зона остается зоной льготного строительства, где для застройщиков будут действовать сегодняшние условия. Здесь будет допускаться точечная застройка: небольшие компании будут иметь право построить один-два жилых дома без участия в строительстве социальных объектов, особенно там, где власти региона заинтересованы в развитии поселения.
Положения программы "Светофор" начнут действовать с 1 июня.