УФАС добивается расторжения контрактов на ремонт дорог
УФАС по Петербургу направило в Арбитражный суд первые три ходатайства о принятии обеспечительных мер в виде запрещения исполнения гос. контрактов, заключенных СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» с ООО «А-Проект» и ООО «Орион плюс».
Ранее антимонопольный орган признал в действиях "Дирекция транспортного строительства" и Комитета по государственному заказу нарушение п. 9 ч. 1 ст. 50 Закона о контрактной системе (44-ФЗ) при проведении и организации конкурсов по ремонту дорог в Калининском, Красногвардейском, Колпинском, Пушкинском, Адмиралтейском, Василеостровском, Кировском районах города.
Заказчик установил ненадлежащий порядок оценки заявок. В частности, требовалось наличие контрактов на ремонт дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги), а период выполнения этих работ ограничен 2015 годом. Решением комиссии Санкт-Петербургского УФАС России установлено, что подобный порядок оценки неправомерен и резко ограничивает количество участников закупки.
В результате антимонопольный орган выдал обязательные для исполнения предписания, согласно которым СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и Комитету по госзаказу» должна была вернут заявки участникам, внести изменения в конкурсную документацию и провести конкурсы «в соответствии с законодательством о контрактной системе».
«Однако, не дожидаясь опубликования решения на сайте, СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» рассмотрела поступившие заявки и разместила на сайте соответствующий протокол. В свою очередь Комитет по госзаказу обратился в арбитражный суд с исками об оспаривании законности решений управления и с заявлениями о принятии обеспечительных мер», - отмечают в УФАС.
Арбитражный суд обеспечительные меры принял и приостановил действие решений и предписаний до вступления в законную силу решения суда.
«Управлению известно, что СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства заключило контракты с ООО «А-Проект» и ООО «Орион плюс». По мнению управления, это приведет к нарушению прав и законных интересов третьих лиц без возможности их восстановления, в случае признания решений антимонопольного органа законными», - добавили в ведомстве
В связи с этим, Санкт-Петербургское УФАС России считает необходимым принять обеспечительные меры в форме запрещения сторонам контрактов их исполнять.
Банк «Санкт-Петербург» перечислил 32,8 млн рублей Смольному в счет банковской гарантии за невыполненные фирмой «Дорожник-92» работы.
Подрядчик должен был построить Южную дорогу, от Коммунального переулка до Ропшинского шоссе. В 2011 году компании на выполнение работ был выдан аванс в размере 37 млн рублей.
Как отмечают в КРТИ, в течение пяти лет, с 2012 года СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» пыталось взыскать с ОАО «Банк «Санкт-Петербург» 32,8 млн рублей в соответствии с выданной банком гарантией для обеспечения исполнения государственного контракта. В итоге, Дирекция обратилась с иском о взыскании денежной суммы по банковской гарантии в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Решением от 06.03.2013 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области требования Дирекции были удовлетворены, но затем банк обжаловал данное решение.
Судебные споры закончились тем, что 16 февраля 2016 года Арбитражный суд Северо-Западного округа взыскал с ОАО «Банк «Санкт-Петербург» в пользу бюджета города требуемую сумму в соответствии с выданной банковской гарантией.