В Юнтолово планируется создание Экологического центра
На плане нового жилого района Юнтолово, разработанном для ООО «Главстрой-СПб» архитектурным бюро Tovatt Architects&Planners (Швеция), в пределах района нанесены два новых парка. Они, как предполагается, и станут для жителей Юнтолово прогулочной зоной, как и пешеходные бульвары, пересекающие всю территорию будущей застройки от заказника до северо-западной границы. По этим бульварам, как уточнил архитектор компании Андрей Мушта, можно будет также передвигаться на велосипедах.
Один из парков полукруглой формы будет размещаться в центре северо-восточной малоэтажной части района, вблизи существующего заказника, но не примыкая к нему. Второй, большего размера, предполагается разбить к юго-западу от нового моста через Юнтоловку. Здание, обозначенное на территории парка, задумано как Экологический центр, который будет осуществлять просветительные и рекреационные функции, в первую очередь для детей. А.Мушта не исключает, что в южном парке будут поселены представители дикой фауны, по аналогии с парками Лондона. Впрочем, он оговаривается, что реализация этого элемента проекта зависит от общей культуры горожан.
Через саму территорию Юнтоловского заказника, вблизи района представляющая собой труднопроходимое сфагновое болото, по мнению А.Мушты, может быть проложено несколько экологических троп для любителей изучения болотной флоры и фауны. Создание новых парков, как он считает, сведет к минимуму использование кромки болота в качестве места для неорганизованного отдыха с разведением костров, что происходит в настоящее время.
Как подчеркивает архитектор, с созданием нового района контроль над сохранением природной среды в Юнтолово лишь станет более эффективным. Уже при разработке своего проекта Йоханнес Товатт использовал карту постоянных воздушных маршрутов перелетных птиц, которые делают проомежуточную остановку в заказнике в пути на юг. Именно вдоль этих путей по дуге расположится средне- и малоэтажная застройка.
По словам управляющего директора ООО «Главстрой-СПб» Игоря Евтушевского, компания детально изучила аргументы экологов при обсуждении проекта. Некоторые специалисты-экологи, по его словам, высказывают разумные и конструктивные предложения, в то время как другие руководствуются «вовсе не заботой об экологии». В беседе с корреспондентом АСН-инфо А.Мушта уточнил, что заказанное компанией в
Как рассказал в своем выступлении на XXV заседании Совета главных архитекторов субъектов РФ ученый секретарь Совета, руководитель Центра развития нормативной базы градостроительства правительства Москвы Георгий Юсин, в столице, в отличие от Санкт-Петербурга, не спешат с введением Правил землепользования и застройки. В то же время, он подчеркнул, что в Москве внимательно изучают практику градостроительного планирования Северной столицы. По мнению Г.Юсина, изучение опыта других регионов полезно как для применения полезных начинаний, так и во избежание ошибок. В Москве градостроительное планирование – особенно сложный и ответственный процесс в связи со спецификой быстро развивающегося мегаполиса с высокой разнородностью территорий по качеству застройки и перспективам развития.
«Сейчас мы готовим правовую базу для введения Правил землепользования и застройки в столице в рамках завершающейся работы по проекту Градостроительного кодекса Москвы», - рассказал Г.Юсин. Этот документ был внесен в Мосгордуму еще в октябре 2007 г., но третье чтение регионального закона состоится только в июне 2008 г.
Новый Градкодекс столицы учтет требования Градостроительного кодекса РФ. В то же время документ отражает специфические правила градостроительного регулирования в условиях мегаполиса. Правила землепользования и застройки будут разрабатываться в соответствии с положениями специальной 7 главы городского Градкодекса.
«Хочу обратить ваше внимание на тот факт, что Правила землепользования и застройки – своеобразный документ, перенесенный из другой градостроительной практики, развивавшейся в ином правовом поле. Он адаптирован к иному градостроению», - подчеркнул Г.Юсин.
Фактически, по его мнению, в федеральном законодательстве не прописано, каким образом Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) должны взаимодействовать с Генеральным планом города. В Санкт-Петербурге эти два документа, как допускает ученый секретарь СГА, могут синтезироваться в общий язык, поскольку это город, изначально созданный по правилам и по существу возникший в результате стратегического планирования.
Федеральное законодательство также не учитывает, что при разработке ПЗЗ должны соблюдаться не только технические регламенты, но и региональные нормативы градостроительного планирования. Если технические регламенты обеспечивают государственные гарантии безопасности людей и ценностей, то местные нормативы гарантируют социальное качество городского пространства, доступность социально значимых благ, обеспечение приоритетов каждого вида территории, отмечает Г.Юсин. По его мнению, пренебрежение социальным аспектом градостроительных стандартов может привлечь к даже более серьезным негативным эффектам, чем несоблюдение технических норм безопасности.
«По существу, разрабатывая Градостроительный кодекс Москвы, мы пытаемся решить, как действовать в условиях нерешенных проблем», - признает Г.Юсин. Тем не менее, в столичном правительстве определенно сложилось мнение о том, что ПЗЗ не могут вступать в противоречие с региональными принципами градостроительных регламентов, которые, по выражению Г.Юсина, задают элементарный социальный стандарт.
В итоге в Москве будут вначале принят Градостроительный кодекс, затем внесены изменения в Генплан, после чего будут вводиться ПЗЗ не для города в целом, а для различных видов территорий. Для тех территорий, где застройка сложилась, стабилизировалась и не предполагает существенных изменений в обозримый период, будут утверждаться ПЗЗ. «Тем самым мы поставим правовой барьер, который не позволит вламываться в сложившийся социум с точечными проектами, или, как у вас это называют, с уплотнительной застройкой», - пояснил Г.Юсин.
В свою очередь, на тех территориях, где в ближайшие годы ожидается поквартальная реконструкция, вместо ПЗЗ будут вводиться временные регламенты застройки, но только в тот период, когда целесообразно «наложить мораторий на новое строительство». Наконец, на таких особых территориях, как Москва-Сити, по мнению Г.Юсина, требуется совершенно особый подход.
Как считает руководитель Центра развития нормативной базы градостроительства правительства Москвы, при планировании развития быстро развивающегося мегаполиса должны учитываться все возможные решения.
Рассказав об особой практике применения градостроительного законодательства в Москве, Г.Юсин все же подчеркнул, что в столице считают весьма ценным некоторые элементы петербургского опыта – в частности, разделение ПЗЗ на текстовую и графическую части, а также практику временных регламентов застройки – которую, впрочем, в Москве намерены применять по-своему и для других целей.