Разработчиков программ для стройдокументации оштрафовали за сговор
Федеральная антимонопольная служба оштрафовала участников сговора на рынках разработки и реализации компьютерных сметных программ и проектно-сметной документации на 14,8 миллиона рублей.
Как отмечают в ФАС, оштрафованы некоммерческая организация «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (3,5 млн руб.), ООО «Госнорматив» (9,9 млн руб.), ООО «Госстройсмета» (1,3 млн руб.) и ООО «Стройинформиздат» (100 000 руб.) за заключение антиконкурентного соглашения с участием органов власти и государственных организаций. Такое соглашение повлекло за собой ограничение доступа всех заинтересованных лиц к государственным, территориальным, отраслевым сметным нормативам.
Напомним, 31 августа 2015 года ФАС России признала Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России), Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России), федеральное автономное учреждение «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС»), ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в заключении соглашения между федеральными органами исполнительной власти, иными осуществляющими функции указанных органов организациями и хозяйствующими субъектами, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации, а также участии в этом соглашении.
Компании «НО «НАСИ», ООО «Госнорматив», ООО «Госстройсмета», ООО «Стройинформиздат», используя административный ресурс федеральных ведомств и организаций, стали фактически единственными обладателями сметных нормативов, необходимых при строительстве за счет бюджетных средств, что позволило этим структурам навязывать договоры разработчикам сметных программ и нормативов. «Недопустима ситуация, когда государственными сметными нормативами распоряжаются коммерческие организации. Позиция ФАС России состоит в том, что сметные нормативы должны быть доступны всем заинтересованным лицам», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
«Постановления о штрафах стали закономерным результатом долгой и кропотливой работы антимонопольного ведомства по рассмотрению этого сложного дела. ФАС России продолжит работу по выявлению антиконкурентных соглашений в строительной сфере», - подчеркнул заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Филимонов.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования направила в Верховный Суд РФ жалобу на решения судов нижестоящих инстанций о включении полигона "Красный Бор" в государственный реестр объектов размещения отходов.
Как сообщила начальник управления государственного экологического надзора Росприродназора Наталья Соколова журналистам в кулуарах VII международного форума "Экология" в Петербурге, надзор за деятельностью полигона "Красный Бор", помимо департамента Росприроднадзора по СЗФО, ведет прокуратур Петербурга и природоохранная прокуратура Ленинградской области, пишет "Интерфакс".
При этом она признала, что Росприроднадзор проиграл судебные процессы с собственниками полигона о включении его в ГРОРО.
"В связи с тем, что идут судебные процессы - суды первой, апелляционной и кассационной инстанций признали, что Росприроднадзор не имеет права не включать полигон в ГРОРО. Но уже подана жалоба в Верховный суд РФ в этой части, чтобы данный объект был исключен из реестра, и деятельность полигона была прекращена", - сказала Н.Соколова.
"В связи с тем, что на протяжении ряда лет (полигону – ред.) не выдавалась лицензия на деятельность по работе с отходами, а в прошлом году полигоном был получен итоговый документ - санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора, так случилось, что у Росприроднадзора не было основания для отказа в выдаче лицензии - формально все документы (полигоном – ред.) были представлены. И через суд собственники потребовали включения объекта в ГРОРО", - пояснила она.
По словам Соколовой, в настоящее время нет опасности переполнения накопительных карт "Красного Бора" поверхностными водами.