Разработчиков программ для стройдокументации оштрафовали за сговор
Федеральная антимонопольная служба оштрафовала участников сговора на рынках разработки и реализации компьютерных сметных программ и проектно-сметной документации на 14,8 миллиона рублей.
Как отмечают в ФАС, оштрафованы некоммерческая организация «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (3,5 млн руб.), ООО «Госнорматив» (9,9 млн руб.), ООО «Госстройсмета» (1,3 млн руб.) и ООО «Стройинформиздат» (100 000 руб.) за заключение антиконкурентного соглашения с участием органов власти и государственных организаций. Такое соглашение повлекло за собой ограничение доступа всех заинтересованных лиц к государственным, территориальным, отраслевым сметным нормативам.
Напомним, 31 августа 2015 года ФАС России признала Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России), Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России), федеральное автономное учреждение «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС»), ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в заключении соглашения между федеральными органами исполнительной власти, иными осуществляющими функции указанных органов организациями и хозяйствующими субъектами, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации, а также участии в этом соглашении.
Компании «НО «НАСИ», ООО «Госнорматив», ООО «Госстройсмета», ООО «Стройинформиздат», используя административный ресурс федеральных ведомств и организаций, стали фактически единственными обладателями сметных нормативов, необходимых при строительстве за счет бюджетных средств, что позволило этим структурам навязывать договоры разработчикам сметных программ и нормативов. «Недопустима ситуация, когда государственными сметными нормативами распоряжаются коммерческие организации. Позиция ФАС России состоит в том, что сметные нормативы должны быть доступны всем заинтересованным лицам», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
«Постановления о штрафах стали закономерным результатом долгой и кропотливой работы антимонопольного ведомства по рассмотрению этого сложного дела. ФАС России продолжит работу по выявлению антиконкурентных соглашений в строительной сфере», - подчеркнул заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Филимонов.
Необходимо существенно нарастить темпы строительства школ в России, заявил в министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов.
"Мы должны существенно нарастить темпы строительства: ста школ в год недостаточно. Нам надо выйти на куда более высокие темпы, чтобы каждого школьника обеспечить в течение десяти лет возможностью обучаться в одну смену. Нам нужно около 6,5 миллионов мест создать за эти десять лет", — сказал в интервью «РБК».
По словам министра, не все эти места будут созданы за счет нового строительства: часть школьных зданий, которые выводились из системы образования в 90-е годы, будут возвращены. Часть школ будет реконструирована — увеличена этажность, сделаны пристройки.
Ливанов напомнил, что к 2025 году все российские школьники должны учиться в одну смену. Соответствующая программа была подписана в октябре 2015 года.
"В 2016-м законом "О бюджете" предусмотрено финансирование в размере 50 миллиардов рублей, это только федеральная часть. Сейчас мы с каждым регионом разрабатываем региональную программу: на десять лет вперед в ней будут описаны конкретные мероприятия в каждом муниципалитете. Когда мы окончательно эти 85 программ согласуем, нам будет ясен объем регионального софинансирования. 2016 год — это первый год программы, нам важно, чтобы программа успешно стартовала", — подчеркнул министр.
Он пояснил, что субсидия из федерального бюджета будет предоставляться либо на выкуп регионом здания, которое уже построено, либо на компенсацию расходов регионального бюджета на строительство. "В любом случае здание должно быть построено в соответствии с типовым проектом, должно быть оснащено всем необходимым по специальному стандарту, затем принято заказчиком, то есть регионом. И только после этого из федерального бюджета поступит субсидия на компенсацию всех расходов", — сообщил Ливанов.