Разработчиков программ для стройдокументации оштрафовали за сговор
Федеральная антимонопольная служба оштрафовала участников сговора на рынках разработки и реализации компьютерных сметных программ и проектно-сметной документации на 14,8 миллиона рублей.
Как отмечают в ФАС, оштрафованы некоммерческая организация «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (3,5 млн руб.), ООО «Госнорматив» (9,9 млн руб.), ООО «Госстройсмета» (1,3 млн руб.) и ООО «Стройинформиздат» (100 000 руб.) за заключение антиконкурентного соглашения с участием органов власти и государственных организаций. Такое соглашение повлекло за собой ограничение доступа всех заинтересованных лиц к государственным, территориальным, отраслевым сметным нормативам.
Напомним, 31 августа 2015 года ФАС России признала Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России), Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России), федеральное автономное учреждение «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС»), ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в заключении соглашения между федеральными органами исполнительной власти, иными осуществляющими функции указанных органов организациями и хозяйствующими субъектами, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации, а также участии в этом соглашении.
Компании «НО «НАСИ», ООО «Госнорматив», ООО «Госстройсмета», ООО «Стройинформиздат», используя административный ресурс федеральных ведомств и организаций, стали фактически единственными обладателями сметных нормативов, необходимых при строительстве за счет бюджетных средств, что позволило этим структурам навязывать договоры разработчикам сметных программ и нормативов. «Недопустима ситуация, когда государственными сметными нормативами распоряжаются коммерческие организации. Позиция ФАС России состоит в том, что сметные нормативы должны быть доступны всем заинтересованным лицам», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
«Постановления о штрафах стали закономерным результатом долгой и кропотливой работы антимонопольного ведомства по рассмотрению этого сложного дела. ФАС России продолжит работу по выявлению антиконкурентных соглашений в строительной сфере», - подчеркнул заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Филимонов.
С апреля подрядным организациям в Петербурге придется еженедельно выплачивать штрафы до 500 тыс. рублей, если они не восстановят газоны, аллеи или асфальт после выполнения работ на объекте.
Государственная административная инспекция разработала новый вид наказания за невосстановленное благоустройство: до 500 тыс. рублей для нарушителя каждую неделю до тех пор, пока нарушения не устранены, пишет "ДП".
Сейчас штраф составляет от 200 до 500 рублей. Он зависит от степени разрухи, которую подрядчик после себя оставил, и выписывается компании только один раз. Так что фактически подрядчику гораздо проще и, главное, дешевле выплатить эти деньги, чем класть асфальт, обустраивать новый газон, сажать деревья, устанавливать новые поребрики и так далее. Недобросовестные компании этой законодательной недоработкой активно пользуются.
По новым правилам, которые ГАТИ сейчас согласовывает с комитетом по благоустройству, подрядчику будут давать от 7 до 14 дней на завершение работ. Точный период объявят после завершения согласований. Если в течение него благоустройство не будет восстановлено, бизнесменов будут снова штрафовать.
В итоге, сумма штрафов может достигнуть и десятков миллионов. Дело в том, что работы по восстановлению благоустройства нельзя проводить зимой. А за полгода может набежать штраф в 12 млн рублей. А если проблемных объектов несколько, то речь пойдет уже о сотне миллионов.