Разработчиков программ для стройдокументации оштрафовали за сговор
Федеральная антимонопольная служба оштрафовала участников сговора на рынках разработки и реализации компьютерных сметных программ и проектно-сметной документации на 14,8 миллиона рублей.
Как отмечают в ФАС, оштрафованы некоммерческая организация «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (3,5 млн руб.), ООО «Госнорматив» (9,9 млн руб.), ООО «Госстройсмета» (1,3 млн руб.) и ООО «Стройинформиздат» (100 000 руб.) за заключение антиконкурентного соглашения с участием органов власти и государственных организаций. Такое соглашение повлекло за собой ограничение доступа всех заинтересованных лиц к государственным, территориальным, отраслевым сметным нормативам.
Напомним, 31 августа 2015 года ФАС России признала Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России), Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Госстрой), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России), федеральное автономное учреждение «Федеральный центр по ценообразованию в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС»), ООО «Госстройсмета», некоммерческую организацию «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга» (НО «НАСИ»), ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» нарушившими статью 16 закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в заключении соглашения между федеральными органами исполнительной власти, иными осуществляющими функции указанных органов организациями и хозяйствующими субъектами, которое привело или могло привести к ограничению конкуренции на товарных рынках разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации, разработки и реализации строительной проектно-сметной документации, а также участии в этом соглашении.
Компании «НО «НАСИ», ООО «Госнорматив», ООО «Госстройсмета», ООО «Стройинформиздат», используя административный ресурс федеральных ведомств и организаций, стали фактически единственными обладателями сметных нормативов, необходимых при строительстве за счет бюджетных средств, что позволило этим структурам навязывать договоры разработчикам сметных программ и нормативов. «Недопустима ситуация, когда государственными сметными нормативами распоряжаются коммерческие организации. Позиция ФАС России состоит в том, что сметные нормативы должны быть доступны всем заинтересованным лицам», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
«Постановления о штрафах стали закономерным результатом долгой и кропотливой работы антимонопольного ведомства по рассмотрению этого сложного дела. ФАС России продолжит работу по выявлению антиконкурентных соглашений в строительной сфере», - подчеркнул заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Филимонов.
Проект градостроительного развития Нарьян-Мара оценен в 20 млн рублей. Это стартовая стоимость конкурса, о котором сообщает сайт госзакупок. Заявки принимаются до 28 марта, итоги подведут 31 марта 2016 года. Заказчик - Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта НАО.
Пакет документов должен быть готов по истечении 220 дней со дня заключения контракта. Закупка предназначена только малому бизнесу и социально ориентированным некоммерческим организациям. Турецким подрядчиком доступ к градостроительному планированию НАО закрыт. Полный титул договора – «Разработка комплекса документов планирования градостроительного развития территорий муниципальных образований Ненецкого автономного округа».
Как следует из техзадания, подрядчик обязан подготовить предложения, в частности, по следующим параметрам. Это чертежи красных линии, линий регулируемой застройки, линий, обозначающих дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к воде, границы зон планируемого размещения объектов общественного назначения и капитального строительства, федеральных и региональных объектов и других элементов градостроительного планирования.
Необходимо учесть присутствие в зоне планирования объектов, охраняемых государством: в Нарьян-Маре это главпочтамт и историко-культурная зона на улице Смидовича. Площадь проектирования в Центральном районе - 755 га, в Качгортинском районе - 542 га, и в Лесозаводском районе - 366 га.
Нарьян-Мар (нен. Красный город) — административный центр НАО, находится за полярным кругом в низовьях реки Печоры. Климат – субарктический. Статус города – с 1934 года. Расположен в 110 км от Баренцева моря, в 1501 км от Москвы, в 660 км от Архангельска, в 350 км от ближайшей ж/д станции Усинск, добраться до которой можно только по зимнику. Промышленность - морской и речной порты, предприятия нефтегазового комплекса. Население – 24 тысячи человек.