Застройщиков обяжут обосновывать инвестиции при строительстве за счет бюджета
Стадию обоснования инвестиций планируется сделать обязательной при принятии решения о строительстве объекта. Об этом заявил заместитель главы Минстроя Хамит Мавлияров.
По его словам, «в этом году появится «двухстадийка»: после появления планов по строительству того или иного объекта предполагается разрабатывать обоснование инвестиций, или так называемый предпроект. Минстрою России поручено подготовить состав обоснования инвестиций, который должен быть достаточным для принятия решения о строительстве объекта, но не перегруженным. На данный момент мы полагаем, что в нем должна содержаться информация о мощности, размещении, укрупненной стоимости, основных технологических решениях», - пояснил Хамит Мавлияров.
По его словам, обоснование инвестиций будет проходить государственную экспертизу на предмет экономической эффективности проекта, и только после этих этапов будет приниматься решение о целесообразности строительства объекта. Следующая стадия предполагает разработку технического задания. «При этом минимальное содержание техзадания тоже будет узаконено. Состав будет четко определен и утвержден», - сказал замминистра, добавив, что после этих процедур можно будет переходить к разработке проектной документации и прохождению экспертизы.
Обоснование инвестиций и оценка экономической эффективности необходимы в том числе для создания реестра экономически эффективных проектов. «Раньше мотивации на грамотное, эффективное проектирование не было, поэтому появлялись излишние технические и технологические решения, мы видели различные перекосы. Теперь экономически эффективное проектирование станет обязательным», - отметил Хамит Мавлияров.
По его словам, работа по созданию реестра экономически эффективных проектов в дальнейшем будет основываться на принципе учета укрупненных показателей стоимости (НЦС), которые позволяют оценивать стоимость проектов, а также на принципе обязательности применения государственными и муниципальными заказчиками типовых проектов, информация о которых внесена в реестр.
В стране до 1 сентября 2017 года нужно ликвидировать около 6 млн кв м ветхого жилья, отмечают в Счетной палате РФ.
Как сообщил аудитор Счетной палаты Юрий Росляк, «в настоящий момент общий объем аварийного жилищного фонда, подлежащего ликвидации до 1 сентября 2017 года, составляет 6 млн. кв. метров».
Согласно информации, представленной Фондом ЖКХ, полностью в 2015 году завершили мероприятия по переселению только два региона – Калининградская область и Республика Ингушетия. Республики Адыгея, Дагестан, Тыва, Карелия, а также Астраханская и Саратовская области выполнили план по переселению граждан из аварийного жилья в объеме менее 30%.
Нулевой показатель отмечен у Республики Коми и Забайкальского края, которые не выполнили целевые показатели 2014 года и не приступили к выполнению показателей 2015 года.
«Фактически за период с 2014 года по 1 января 2016 года было расселено 5,4 млн. кв. м., что в целом по Российской Федерации составляет 47,36 % от аварийного жилищного фонда, расселение которого должно быть завершено к 1 сентября 2017 года», - констатировал Юрий Росляк.
Отмечается, что , что Республика Карелия в 2013 году в программе по переселению не участвовала и заявку в Фонд не подавала. Целевые показатели программы 2014 г. республикой исполнены не были - по состоянию на 1 января 2015 года, показатель по «расселяемой площади жилых помещений» составил свыше 5 тыс. кв. метров, или 56 % планового значения, показатель «численность переселяемых граждан» - 310 человек, или 54 %.
В связи с недостижением целевых показателей Решением Фонд ЖКХ выставил Карелии требования о возврате средств в сумме 81 млн. рублей. В дальнейшем размер штрафных санкций был сокращен до 57 млн. рублей при обязательном выполнении показателей 2014 и 2015 годов. Однако на момент проверки республикой штрафные санкции не выплачены. На 1 января 2016 г. исполнение показателя 2015 года «расселяемая площадь жилых помещений» составило около 2,5 % планового значения, а показателя по численности переселяемых граждан – около 2 %.
«Учитывая ежегодное увеличение значений целевых показателей (с 9 до 40 тыс. кв. метров в 2017 году), есть основания полагать, что мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда до 1 сентября 2017 года в Республике Карелия завершены не будут», - констатировал г-н Росляк.