Застройщиков обяжут обосновывать инвестиции при строительстве за счет бюджета
Стадию обоснования инвестиций планируется сделать обязательной при принятии решения о строительстве объекта. Об этом заявил заместитель главы Минстроя Хамит Мавлияров.
По его словам, «в этом году появится «двухстадийка»: после появления планов по строительству того или иного объекта предполагается разрабатывать обоснование инвестиций, или так называемый предпроект. Минстрою России поручено подготовить состав обоснования инвестиций, который должен быть достаточным для принятия решения о строительстве объекта, но не перегруженным. На данный момент мы полагаем, что в нем должна содержаться информация о мощности, размещении, укрупненной стоимости, основных технологических решениях», - пояснил Хамит Мавлияров.
По его словам, обоснование инвестиций будет проходить государственную экспертизу на предмет экономической эффективности проекта, и только после этих этапов будет приниматься решение о целесообразности строительства объекта. Следующая стадия предполагает разработку технического задания. «При этом минимальное содержание техзадания тоже будет узаконено. Состав будет четко определен и утвержден», - сказал замминистра, добавив, что после этих процедур можно будет переходить к разработке проектной документации и прохождению экспертизы.
Обоснование инвестиций и оценка экономической эффективности необходимы в том числе для создания реестра экономически эффективных проектов. «Раньше мотивации на грамотное, эффективное проектирование не было, поэтому появлялись излишние технические и технологические решения, мы видели различные перекосы. Теперь экономически эффективное проектирование станет обязательным», - отметил Хамит Мавлияров.
По его словам, работа по созданию реестра экономически эффективных проектов в дальнейшем будет основываться на принципе учета укрупненных показателей стоимости (НЦС), которые позволяют оценивать стоимость проектов, а также на принципе обязательности применения государственными и муниципальными заказчиками типовых проектов, информация о которых внесена в реестр.
По мнению Генпрокуратуры РФ, взносы за капремонт могут привести к нарушению Конституции, так как существующая норма создает условия, при которых владельцы квартир не смогут распределять и распоряжаться деньгами, перечисленными на счет.
Это может произойти из-за того, что в законе не конкретизированы сроки распоряжения деньгами, а также не определен порядок их возврата, пишут «Ведомости».
В правительстве России жалобу депутатов не поддержали. В Минюсте сказали, что сборы не могут нарушать закон, так как все собственники обязаны платить за капремонт и эта плата отвечает их интересам. Кроме того, ведомство не согласилось с тем, что сборы представляют собой незаконный налог. Минюст отметил, что эти взносы можно тратить только на капремонт, тогда как у налогов нет какой-то определенной цели для финансирования.
Минфин также заявил, что взносы не являются налогом, а в Минстрое сказали, что перечисленные владельцами недвижимости деньги уже не являются их собственными, поэтому не нужно согласовывать с ними использование этих средств.