Строительные организации не вправе рекламировать ипотеку без указания имени кредитора
На этот факт обратила внимание в своем выступлении на Петербургском ипотечном форуме начальник отдела контроля и надзора за соблюдение законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталия Плошкина. По ее словам, слово «ипотека» или словосочетания «выгодные условия ипотечного кредитования», «процентная ставка по кредиту» и т.п. порой содержатся в рекламе строительных организаций при отсутствии указания, что кредиты предоставляются конкретным банком или банками-партнерами, что подпадает под нарушение ФЗ «О рекламе».
«Согласно ч. 1 ст. 28 закона реклама банковских, страховых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. Ссылка строительных организаций на тот факт, что они не оказывают финансовых услуг, а заявляют таким образом свое конкурентное преимущество о возможности приобретения квартир в ипотеку, несостоятельна», - сказала Н.Плошкина. При квалификации спорной рекламы управление, как пояснила она, исходит не из формального статуса рекламодателя – организации, которая не относится к категории финансовых организаций, а целевой направленности объекта рекламирования. «В частности, мы смотрим, сделан ли основной акцент в рекламе на продаже квартир или на привлечение внимания заемщиков к получению ипотечного кредита для приобретения жилья», - отметила Н.Плошкина, подчеркнув, что позиция управления подтверждена положительной судебной практикой.
Кроме того, по ее словам, основными нарушениям ФЗ «О рекламе», установленным в результате проверки, проведенной Управлением ФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, относятся: указание процентной ставки по кредиту при отсутствии информации о всех платежах, связанных с выдачей кредита и процессом его возврата или указание процентной ставки по кредиту и мелким нечитаемым шрифтом остальных условий, влияющих на его стоимость; отсутствие информации об обязательном страховании или оплате услуг страхования; указание процентной ставки по кредиту в пределах «от» или «до» без последующей расшифровки максимальной и минимальной суммы кредита, сроков и порядка его погашения.
В рамках круглого стола, состоявшегося в ИА Росбалт 15мая, как сообщало АСН-анфо, прозвучали критические высказывания в адрес Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и зарегистрированной им Саморегулируемой ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга». Руководство этой организации посчитало необходимым опровергнуть некоторые сведения, обнародованные на этом мероприятии.
Саморегулируемая ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга» (или иначе Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга) зарегистрирована 21 мая 2008 г., вопреки уверению некоторых участников круглого стола, на совершенно законном основании. Хотя бы потому, что регистрация состоялась за 3 дня (а не через 3 дня, как уверяет Е.Л. Каплан) до появления инструктивного письма ФРС от 24 мая, запрещающего регистрацию организаций с использованием слова «саморегулирование» до внесения их в реестр СРО, передает пресс-служба Ассоциации.
«В связи с этим нам не понятны основания, на которых Е.Л. Каплан утверждает, что мы должны перерегистрироваться. Зато ясно, что в отличие от остальных, проходящих сейчас регистрацию организаций, мы избегнем необходимости проходить третий этап регистрации СРО – внесение изменений в уставные документы после внесения организации в госреестр СРО», говорится в документах АСПК.
«При этом САС СПб выполнила все требования ФЗ-№315, а также те условия, которые сформулированы в проходящем сейчас чтение в ГосДуме проекте закона о саморегулировании в строительстве. Поэтому сразу после внесения в реестр (как ожидается, с 1 июля) мы готовы будем выполнять все функции саморегулируемой организации, включая выдачу допусков вместо строительных лицензий», отмечается в заявлении АСПК.