Строительные организации не вправе рекламировать ипотеку без указания имени кредитора
На этот факт обратила внимание в своем выступлении на Петербургском ипотечном форуме начальник отдела контроля и надзора за соблюдение законодательства о рекламе Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталия Плошкина. По ее словам, слово «ипотека» или словосочетания «выгодные условия ипотечного кредитования», «процентная ставка по кредиту» и т.п. порой содержатся в рекламе строительных организаций при отсутствии указания, что кредиты предоставляются конкретным банком или банками-партнерами, что подпадает под нарушение ФЗ «О рекламе».
«Согласно ч. 1 ст. 28 закона реклама банковских, страховых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги. Ссылка строительных организаций на тот факт, что они не оказывают финансовых услуг, а заявляют таким образом свое конкурентное преимущество о возможности приобретения квартир в ипотеку, несостоятельна», - сказала Н.Плошкина. При квалификации спорной рекламы управление, как пояснила она, исходит не из формального статуса рекламодателя – организации, которая не относится к категории финансовых организаций, а целевой направленности объекта рекламирования. «В частности, мы смотрим, сделан ли основной акцент в рекламе на продаже квартир или на привлечение внимания заемщиков к получению ипотечного кредита для приобретения жилья», - отметила Н.Плошкина, подчеркнув, что позиция управления подтверждена положительной судебной практикой.
Кроме того, по ее словам, основными нарушениям ФЗ «О рекламе», установленным в результате проверки, проведенной Управлением ФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, относятся: указание процентной ставки по кредиту при отсутствии информации о всех платежах, связанных с выдачей кредита и процессом его возврата или указание процентной ставки по кредиту и мелким нечитаемым шрифтом остальных условий, влияющих на его стоимость; отсутствие информации об обязательном страховании или оплате услуг страхования; указание процентной ставки по кредиту в пределах «от» или «до» без последующей расшифровки максимальной и минимальной суммы кредита, сроков и порядка его погашения.
В своем докладе в Смольном на XXV заседании Совета главных архитекторов субъектов РФ первый заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Сергей Петров напомнил о том, что Президент России Дмитрий Медведев, еще в бытность свою вице-премьером, поставил задачу радикального повышения темпов малоэтажного жилищного строительства. Актуальность этой задачи подтверждается данными опроса Фонда общественного мнения, согласно которым 58% опрошенных жителей России хотели бы жить в частных домах, а не в квартирах. По мнению С.Петрова, широкое развитие малоэтажного домостроения позволило бы снизить нагрузку на инфраструктуру городского хозяйства.
Предполагается, что уже в 2008 г. доля малоэтажного домостроения во вводе строительных объектов достигнет 48%, а в перспективе предполагается довести ее до 70%. В федеральной целевой программе «Жилище» половина средств будет направляться на развитие малоэтажного строительства, сказал С.Петров.
По его словам, на ближайшей сессии Госдумы будет внесен законопроект, регламентирующий учреждение и деятельность новой федеральной структуры – Фонда развития малоэтажного строительства, который создается с целью стимулирования соответствующих программ в регионах России.